美歐等經濟體正在經歷一次“再工業化”的旅程。奧巴馬在今年1月的國情咨文中表示,未來5年,美國的出口額將翻一番,由此可創造200萬個國內就業崗位。
事隔兩個月,在3月中旬舉行的美國進出口銀行年會上,奧巴馬再次重申了他的雄心壯志。他回顧說,2008年,美國出口了價值一萬億美元的產品,支持了五分之一的制造業崗位,而美國要在全球范圍內贏得更多消費者的份額。
同時,歐盟通過鼓勵中小企業以及新能源的發展來擴大出口、帶動經濟增長的思路也愈發明顯。3月17日,歐盟駐華大使塞日·安博表示,中歐能源中心有望于歐盟委員會主席訪華期間啟動,雙方可在清潔煤炭、可再生能源、可持續電網等領域展開合作。
一場金融危機果真能將美歐國家拉回到工業化的傳統軌道上來?工業與生產,這些早已被華爾街遺忘的上世紀的老名詞,能否為幾乎被金融創新家把控的經濟注入新活力?這是否將成為一場贏得選票支持率的作秀?抑或是為了改善貿易赤字現狀、甚至敦促人民幣升值而采取的迂回戰術?
而美歐經濟體的路徑調整,會給長期依靠制造業拉動經濟增長、工業化進程尚未完成的中國,帶來什么樣的影響與啟示?
《環球》雜志為此采訪了長期關注這些問題的經濟學家,為您獨家解析。
美國,從金融創新到“再工業化”
美歐經濟體的“再工業化”之潮并不是突然到來的。在2009年的G20匹茲堡峰會上,美國總統奧巴馬提議討論全球經濟再平衡問題,實際上已經為今天的“再工業化”做了鋪墊。
進入2010年,美歐經濟體對制造業的重視日益加強�?梢园l現,重振制造業的思路與美國擴大出口的策略有著直接聯系。目前,奧巴馬政府制定了“國家出口計劃”,制造業產品的出口是其中的主要內容。奧巴馬表示,要通過整合政府的所有資源,支持商界對產品和服務的出口。而政府將通過金融和宣傳等措施,幫助美國企業鎖定、建立和贏得新興市場,是該出口計劃的三個目標。
同時,奧巴馬政府已經召集美國貿易代表處、商務部、財政部、勞工部、農業部等政府部門的負責人,組成“促進出口內閣”,并且啟動了20世紀70年代時期的“總統出口委員會”,專門為美國企業提供咨詢服務。
目前,美國的主要目標已經定位在亞洲市場,去年年底奧巴馬在談及亞洲出口戰略中指出,美國在亞洲全貿易額的份額每增加1%,美國就能增加25萬到30萬個工作崗位。奧巴馬表示“這就是美國的創造就業計劃”。
對此,中國社科院金融所中國經濟評價中心主任劉煜輝表示,“再工業化”的思路說明美歐經濟體已經意識到自身問題的根源,而這一舉措從長期看,將是美國提高儲蓄率、擴大內需的根本之舉。
他指出,美國從里根時代便開始的“去工業化”歷程,目前已經接近結束的末端,而“再工業化”是金融瘋狂之后,美國、英國等消費型國家尋求經濟再平衡的唯一一條可走之路。
“再工業化”主要集中在美國和英國。這兩個國家在過去多年保持了消費型國家的傳統,即少生產、多花錢。消費成為拉動GDP增長三駕馬車中的重頭戲。
“然而消費膨脹的根源,不在于普通的美國和英國消費者手里擁有充足的真金白銀,而是依靠金融創新。”劉煜輝說。
IT泡沫破滅后,并沒能出現一個新興的技術讓美國能夠保持先前的經濟活力。相反,失業和收入減少帶來貧富分化進一步加劇,消費也開始疲軟。
在這樣的情況下,消費信貸大規模興盛起來,最終醞釀出了以促進低收入者和無固定收入者提前買房為目的的次級債,為后來爆發的全球金融危機埋下了伏筆。