美國駐華大使駱家輝關于美中合作唯一的最大障礙是中國社會在很多領域內缺乏開放性的言論,這兩天引發輿論的普遍關注與質疑。
大談中美經濟合作“三大阻礙”
9月20日在北京,面向中國美國商會和美中貿易全國委員會的會員,駱家輝首次就中美經濟關系問題及作為大使的工作重點發表正式演講。
與本月9日首次正式公開演講中強調中美“合作”相比,駱家輝這次談得更多的是所謂合作“障礙”。
演講伊始,駱家輝對中國經濟過去30余年所取得的巨大成就大加贊譽,但同時呼吁中國在“后金融危機時代”擔起引領世界經濟復蘇的重任。
他說:“金融危機3年后,全球經濟力量還沒有完全恢復,太多的人仍在找工作。在這樣的時刻,領導力非常重要。作為世界上最大的兩個經濟體,美國和中國必須引領世界!”
他特別強調了中美兩國應該降低貿易與投資壁壘,以減少合作中的障礙。
駱家輝稱,人民幣升值、知識產權保護和進一步開放金融市場,是中美經濟合作中存在的三大“阻礙”。他表示,如果中國政府能妥善處理這些問題,不僅有助于提升中國企業的競爭力、增加中國人在海外的購買力,還能增強中國市場對美國投資者的吸引力。他會將倡導中國建立一個更好的知識產權保持環境列為其大使任內的優先工作之一。
有美國問題專家指出,與前任大使洪博培上任時中美因共同應對全球金融危機而強調合作不同,眼下駱家輝面對的中美關系已是一個全新的局面,其中的美債危機、人民幣匯率、知識產權保護等問題都將使未來的中美關系面臨嚴峻考驗。
指稱中國商業環境“不開放”
盡管駱家輝在演講中表示看重中美未來的商業關系,但卻將施壓的矛頭指向中國的商業環境,“呼吁”中國政府停止對金融服務業及外商投資“廣泛的政府干預”。
駱家輝稱,如果放寬外資企業在金融服務領域的準入制度,將使中國的金融服務市場更有競爭力,中國的中小企業和家庭也能享受到更好的金融服務。
他說:“中國如果想要達到自己的增長,必須降低對于外國投資者的限制……中國政府目前采取的措施最終將反其道而行之,將阻礙中國獲得一個開放的投資環境所能提供的資本、技術、管理經驗以及就業機會。”
此前,中國美國商會和歐盟商會曾多次發表報告,要求美國政府施壓中國加速開放,以使其能與中國本土企業享受同等待遇。駱家輝本人擔任美國商務部長期間,也曾多次指責中國政府對外商投資設限過多。
中國在開放更多市場
美國正收窄投資門戶
有關專家指出,事實上,自2001年正式加入世貿組織以來,中國一直致力于兌現“入世”承諾,逐步對外資開放投資。過去10年間,中國開放了100個服務貿易部門。去年年底,中國宣布向43個最不發達國家單邊實行關稅免除,對95%的進口商品實行零關稅。而隨著中國經濟規模增長和調控能力增強,中國對外資的開放度也正日益提高。
更值得注意的是,在不斷要求中國開放更多的市場時,美國卻在不斷給中國的投資設置障礙,實施歧視政策,多次因中國企業的國企背景駁回中國在美投資。
2010年,中國在美國直接投資存量48.74億美元,僅占當年年底中國對外直接投資存量的1.5%。這顯然與美中兩大經濟體的地位不符。
盡管駱家輝在20日的演講中強調,作為大使,讓中國商界人士更容易獲得簽證前往美國也將是他的首要任務之一,但市場分析人士指出,如果中美之間不必要的貿易摩擦仍然不斷,那么,即便中國商界人士可以更容易前往美國,但投資卻也未必能隨期而到。
“人民幣升值有助于降低通貨膨脹水平”一說備受質疑
駱家輝20日表示:“人民幣加速升值,將有助于降低中國的通貨膨脹水平。”
駱家輝稱,幾乎所有的經濟學家都認為人民幣匯率相對其他貨幣仍被嚴重低估,允許人民幣更快速升值將有助于降低中國的通貨膨脹水平,包括降低中國進口商品和服務的價格——這將增強中國消費者的購買力。
駱家輝此番說法立即招來眾多質疑。
2005年以來,中國建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度,人民幣匯率處于動態變化中,近來更是連創新高。且不論各國經濟界對人民幣幣值是否被低估的看法至今不一,以今年為例,僅上半年,人民幣即升值了3%,而CPI同比則增長了5.4%。
在本報記者的相關采訪中,不少經濟學家一再警告:如果美國一味向中國施壓要求人民幣升值,再加上中國的“高利率”,那么,很可能非但不能像駱家輝所說的“降低中國的通貨膨脹水平”,反而可能吸引大量資金流入中國市場,既損害了美國的金融流動性,也將進一步推高中國的通貨膨脹水平。(來源:中國青年報)