不過,目前發改委對于規劃的出臺還沒有透露具體時間表。姜超峰告訴中國商報記者,5月15日其就參加了發改委經貿司組織召開的第一輪專家討論會,主題就是研究制定《全國物流園區發展規劃(初稿)》。除其外,蒞會的行業機構專家還包括中國物流與采購聯合會、綜合運輸研究所、中國倉儲業協會等。
而目前,規劃制定已進入到調研階段。中國商報記者在發改委官網上也看到,5月以來,由發改委經貿司帶隊的調研組已陸續開赴河北唐山、江蘇、上海等全國各地重點的物流港口和物流產業集聚區、開發區、園區展開摸底調研,并與各地地方政府及物流園區就物流園區發展情況、存在的問題、發展趨勢以及政策建議等進行了深入調查和討論。
姜超峰透露,按照規劃制定流程,在發改委的調研后,專家還會有后續的幾輪意見討論會,包括行業征集意見,之后是規劃草案成文,送達各級相關部委征求相關意見建議,之后形成草案確定稿上報國務院審批出臺。
盡管發改委并未透露具體的規劃流程及出臺時間表,但在參與規劃專家討論會的物流業專家看來,國家發改委醞釀制定的全國物流園區發展規劃將突出“規范”和“促進”兩個核心主題。姜超峰在接受中國商報記者采訪時說,物流園區總體的發展定調將是原則性的要求和標準,不會涉及所有制的問題,出臺的目的主要是解決物流園區發展不科學的現狀,行業規范將促進物流園區投資建設,對于物流業的發展將是利好。
專業科學規劃之外,制約物流園區發展的最大融資瓶頸也有望獲得政策支持。
按照清華大學——北卡羅萊納大學EMBA物流企業學員的普遍反映,物流園區投資大,獲利低,民營企業純粹的物流園區發展都非常艱難,園區拿地都是招拍掛競爭以高價拿地,融資平臺也欠缺,只能走上海外融資渠道,而園區在用地、用水、用電上都承擔高額的稅賦,生存艱難。如今,雖然大型物流倉儲用地稅收實行減半征收,但3年后怎么辦對于倉儲物流企業仍是心驚的問號。
對此,耿書海表示,北京、上海有望成立針對物流園區的融資開發平臺,對于真正需要發展的物流園區給予金融政策支持。此外,政府也將在用地、水電、交通等各項基礎設施配套上給予支持,比如,鼓勵地方政府降低物流園區用地成本,減輕園區經濟壓力。(中國商報)