中國瘋狂的海外投資正在降溫。
“中國下半年FDI流出量預計不會有大的增長。”7月5日，在《2012年世界投資報告》(下稱報告)發布會上，聯合國(微博)貿易和發展組織投資和企業司司長詹曉寧，對中國2012年下半年的對外投資走勢作保守預期。
報告顯示，中國仍是對FDI(外商直接投資)最具吸引力的經濟體。2011年中國FDI達到1240億美元，排世界第二，距離排名第一的美國(2269億美元)，還有1029億美元的較大差距；而8%的增速亦低于16%的全球平均水平和11%的發展中國家整體水平。
與此同時，2011年中國FDI流出量出現自2003年以來的首次下降，同比減少5%，僅有651億美元，全球排名從2010年的第6位下降至第9位，居于美國、日本、英國、法國、中國香港、比利時、瑞士、俄羅斯之后。
詹曉寧說：“在鼓勵企業走出去的政策背景下，這樣的下降是沒有預料到的，尤為值得重視和思考。”
中國海外投資放慢，或與中國投資地點不穩定有關。
據本報記者了解，目前中國對外直接投資存量的六成、境外勞務人員的近九成，基本集中在亞、非、拉地區，而這些地區許多國家存在戰爭、恐怖襲擊、社會治安、民族及宗教沖突、法律缺失等嚴重安全風險，這也給我國企業的投資收益帶來了較大風險。根據商務部初步統計，2012年至今，共發生境外中資企業人員的安全事件近百起。
詹曉寧認為，歐美經濟和債務危機給當前世界經濟帶來了較大不確定性，這使得中國企業在走出去的問題上產生了觀望猶豫。同時，投資保護主義的興起也可能是阻礙中國企業走出去的重要原因之一。
一些新興經濟體比如拉美，對中國國有企業的投資表現出了戒心，在某些敏感領域比如采礦業、土地收購方面增加了新的管制和限制性措施，準入環境較以往退步。詹曉寧認為，這不是什么壞事，中國企業要隨機應變。
目前，多個宏觀部門已經認識到上述問題，預備在支持企業境外投資方面有所動作。
7月5日，國家發改委外資司司長孔令龍透露，國家發改委正積極研究并著手修訂《境外投資項目核準管理辦法》，并準備選擇部分省市進行簡化企業“走出去”程序的試點，意在加快境外投資方面的法規制度建設，強化企業在境外投資中的主體地位。
“加強有關部門在境外投資重大問題、重大項目上的積極溝通，推動境外投資與其他形式‘走出去’良性互動。”孔令龍在當天的“2012中國企業走向世界暨國際融資論壇”上說。
孔令龍透露，下一步將進一步完善境外投資的財稅支持政策，推動建立境外投資的風險基金，支持有條件的金融機構對國家鼓勵的境外投資合作項目加強信貸支持，鼓勵有條件的國內銀行設立境外分支機構為境外投資的中國企業提供良好的金融服務，也要充分發揮國內保險機構作用，擴大承保規模，開發新險種，擴展業務范圍，增強企業的抗風險能力。
商務部對外投資司副司長石資明也透露，下一步將加快制定實行《境外投資管理辦法》、《對外承包工程管理條例》和《對外勞務合作管理條例》等法規政策，加強多、雙邊機制建設，做好境外安全風險預警，指導企業妥善面對境外安全風險。（騰訊財經）