國資委有關負責人在2011年年底提醒央企準備“過冬”的預言言中了。
國資委數據顯示,2012年1~11月,全國國資委系統監管企業實現營業收入34.2萬億元,同比增長10.3%;實現利潤1.7萬億元,同比下降6.9%。首次出現營業收入同比上升,但利潤卻同比下降的情況。
在央企的“冬天”里,那些央企高管是悄悄躲起來冬眠,還是與員工站在一起風雨同舟?
部分央企領導人帶頭降薪
在國務院國資委近日召開的中央企業負責人經營業績考核工作會議上,公眾看到了部分央企高管的姿態。國資委副主任黃淑和講話時透露,中船集團主要負責人帶頭降薪30%,并明確“領導降薪幅度大于中層干部,干部降薪幅度大于一般員工”。
煤企也紛紛升起降薪的大旗。據報道,繼2012年4月降薪10%后,中煤能源全礦區員工在5月再次降薪10%,礦區還將在基層員工中進行裁員;山西焦煤集團下屬煤礦亦變相降薪,原先由集團100%核發的工資變成30%由各煤礦各自承擔。還有消息稱,永煤集團和義馬集團打算降薪20%,鄭煤集團和河南煤化集團已有降薪計劃,領導層降薪可能超20%。
這得到了國資委主任王勇的證實。他在2012年12月底的中央企業負責人會議上說,面對上半年經濟效益大幅下滑的壓力,央企大力推進降本增效。許多企業及時調減投資項目,大大壓縮投資規模;許多企業下大力氣壓縮非生產性支出,大力調減職務消費;許多企業主要負責人帶頭降薪,三季度以來央企人工成本各項指標增幅逐月下降。
但公眾能看到的這幾家調整高管薪酬央企,在國資委所管理的117家中央企業中顯得寥若晨星。
長期關注央企的專家祝波善認為,部分央企高管降薪行為的象征意義更大,本質上依然是一種行政化、官員化色彩比較濃的行為。
“這雖然罕見,但表現出了一個信號央企高管的薪酬并不是只漲不跌的。”中國人民大學勞動人事學院副教授蘇中興告訴中國青年報記者。
國務院發展研究中心企業研究所副主任王繼承認為,央企高管薪酬除要考慮內外部公平、歷史文化和戰略導向因素外,還應該考慮經營效益水平。但部分壟斷性產業如基礎設施類、行政管制類央企的效益受其自身市場努力影響小,如銀行利率、電網電價受國家調控等,所以薪酬政策就應當有所調整,“薪酬是管理、激勵的手段,而不是目的”。
國資委在肯定這些央企主動降薪“過冬”的基礎上,希望更多的央企效仿。2013年年初,國資委主任王勇在全國國有資產監督管理工作會議上就說,“國有企業要帶頭精打細算過‘緊日子’”。他建議國有企業可以學習一些優秀的民營企業、外資企業的優點,“不坐頭等艙,在自己的招待所住,吃自助餐……能省則省。特別是領導干部要帶頭過緊日子,降本增效,切實把人工成本降下來”。
高管薪酬跟著效益走?
伴隨著歐債危機和世界經濟增速放緩,央企在“過冬”,民營企業的日子也不好過。
去年,民企華為在面臨業績“負增長”的大考時,曾傳出全員降薪預警。雖然之后被華為CSR委員會主任陳朝暉公布加薪計劃澄清誤會,但是華為一直有員工可以購買公司股權的規定,這被認為是全體員工共擔風險的企業文化。即便這次員工沒有降薪,但在2002年公司最困難時,華為高管曾真的主動降薪分擔企業風險。
可這種共擔風險的激勵意識是否適合被民眾詬病效率低、競爭力弱的央企呢?
蘇中興從薪酬角度考慮,認為這不可一概而論,他把央企分為三類:
第一,以自來水、電網為例的公益類央企,因其具備的特殊職能而不應完全讓管理者或員工承擔風險,意味著薪酬不以企業利潤為導向,但通過降低成本、提高效率、減少浪費而節省出的成本可以讓員工共享,這被稱為節余分享,可以激勵央企降低成本提高效率和服務水平。