國債期貨9月6日正式上市交易。“3·27事件”后，事隔18年，國債期貨重新出發。這是繼股指期貨上市之后，我國第二個金融期貨產品。首個上市的國債期貨產品為5年期國債期貨合約。
尋找到能夠為存款和貸款定價的“錨”，為利率市場化保駕護航
“國債期貨的再度上市具有現實意義，對于利率市場化將起到保駕護航的作用。”北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越說。
利率市場化進程正加速推進。央行決定自今年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制，取消金融機構貸款利率0.7倍的下限。這加快了我國利率市場化改革的進程，為將來逐步放開存款利率上限奠定基礎。另一方面，取消貸款利率限制將會擴大市場利率的波動空間，迫使商業銀行更加注重貸款風險，并需要密切關注自身貸款結構。
據測算，利率每上升1個百分點，國債市值約下降3000億元，市場機構迫切希望盡快推出國債期貨，利用其套期保值功能來規避利率風險。“今后，我國的利率波動幅度將會越來越大，波動頻率也將逐漸加快，金融機構需要有效的利率衍生工具來規避其暴露出的利率風險。國債期貨此時推出意義重大。”北京工商大學證券期貨研究所鄧紹瑞說。
從國際成熟經驗來看，國債期貨具有價格發現功能，有利于國債發行市場、交易市場和風險管理市場的價格相互影響、相互作用，從而形成被廣泛接受的市場利率，構建起一條市場公認、期限完整的基準收益率曲線，助推利率市場化的改革進程。
“過去，國債利率由主管部門確定。國債期貨推出后，將通過市場來確定，有望形成全國性、市場化的利率參考定價。”銀河證券研究中心副主任丁圣元說。
利率市場化推進的關鍵是，要尋找到能夠作為存款定價和貸款定價依據的“錨”——這就是市場公認的基準利率曲線。而國債期貨有助于這個“錨”的形成。
國債期貨交易有助于提升現貨市場流動性水平
目前，我國國債現貨市場規模巨大，流動性水平不斷提高。截至2012年12月底，我國記賬式國債存量突破7萬億元，超過所有已推出國債期貨國家上市當年的國債存量，國債存量與GDP的比值為14%，與韓國推出國債期貨時相當。2012年我國國債交易量9.13萬億元，換手率為1.35倍，與日本當年相當。
國際市場經驗及國債期貨試點表明，國債期貨交易能夠活躍國債現貨市場，有效增強國債現貨市場的流動性，提高國債現貨市場的定價效率。
國金期貨總助江明德分析，上市國債期貨有助于提升債券現貨市場流動性水平：國債期貨的套期保值與價格發現功能，增強了現貨市場對信息的靈敏度，為投資者提供更多交易機會；同時，國債期貨交易為投資提供了期現套利的機會，吸引更多的投資者進入債券市場，使債券市場投資者結構進一步優化，增強債券市場的流動性；此外，國債期貨采用一籃子債券作為交割債券，國債期貨的賣方可能會選擇一些流動性欠佳的舊券進行實物交割，增加舊券流動性。
“由于一系列制度的設計，現在的國債期貨交易規則更完備。目前，要想操縱國債市場或重現‘3·27’的可能性幾乎沒有。”上海中期期貨總助兼研發部負責人蔡洛益說。
國債期貨并不限制普通百姓的參與，但商業銀行目前不能參與交易
根據國債期貨投資者適當性制度，國債期貨并不限制普通百姓的參與，只要符合規定資質，投資者都可謹慎參與。但是，由于我國普通百姓對一般債券持有量很小，而且大多是以持有到期兌付本息的方式進行投資，基本沒有對沖利率風險的需求。短時期內，個人投資者進入國債期貨市場對沖的比例可能會很小。主要參與者還是以機構投資者居多。
值得關注的是，國債的主要持有者——商業銀行目前仍缺位于國債期貨市場。截至今年4月底，我國商業銀行持有記賬式國債規模約為4.91萬億元，占托管總量的68%。但是，商業銀行目前尚不能參與國債期貨的交易。這將在一定程度上影響國債期貨市場規模的擴大和流動性的提高，盡管不會影響國債期貨市場的平穩運行，但國債期貨的功能發揮的進程和效率將打折扣。
相比之下，證券公司、證券投資基金等機構在債券市場的地位日益增強，在現貨市場中交易非�；钴S。以銀行間國債現貨市場為例，證券公司是最活躍的交易者，持債規模25億元，月均買賣總額達1400億元，占比10%，年度換手率高達600多倍。與銀行相比，證券公司、證券投資基金參與國債期貨交易的意愿更加強烈，并且能夠通過套利交易機制基本實現國債期、現貨價格的擬合，為市場提供有效的避險平臺，逐步吸引更多機構投資者入市，有效活躍國債期貨市場。
據內部人士透露，銀監會已要求商業銀行在控制風險的前提下積極參與國債期貨市場。至于銀行以何種形式參與國債期貨市場，目前仍在研究。