聯合國經濟與社會事務部１日發布《２０１２年世界經濟形勢與展望》報告說，一些主要發達經濟體再次陷入衰退的風險正在加大，并將拖累其他國家的經濟增長。
參與撰寫報告的聯合國全球經濟監測中心主任洪平凡在接受新華社記者書面采訪時說，發達國家能否及時有效地控制主權債務風險，是影響全球經濟在２０１２年走勢的關鍵因素。
洪平凡說，世界經濟在２０１２年面臨的不確定因素和風險主要來自發達國家。這些國家的主權債務風險、金融系統的脆弱性、低增長和高失業率交織以及政策空間上受到的政治和經濟制約四者之間已經形成惡性循環。
“這些風險因素不但可以使發達國家陷入另一次經濟衰退，同時也通過國際貿易和國際金融等渠道嚴重威脅到發展中國家的經濟增長與穩定，”洪平凡說。
根據報告，在聯合國的基準預測模型中，世界經濟２０１２年將增長２．６％，低于２０１１年的２．８％，更低于２０１０年的４％。但這一預測的假設前提是歐洲能夠有序地解決希臘等國的債務危機，將危機控制在少數幾個國家，同時美國也能出臺可行的中長期財政整頓方案。
洪平凡說，歐洲領導人１０月底就如何控制主權債務危機蔓延達成的協議未能緩解資本市場的擔憂。資本市場的擔憂主要出于如下原因：首先，４４００億歐元（５９２２億美元）的歐洲金融穩定工具即使被放大至１萬億歐元（１．３５萬億美元），也不足以解決歐洲各國的主權債務問題和與之緊密相關的銀行業問題。不少分析人士估計需要３萬億歐元（４萬億美元）；其此，歐洲各國在一些重大問題上仍存在嚴重分歧；最后，即使通過各種融資渠道可以解決歐洲國家兩三年之內的財政缺口，部分國家的長期經濟增長仍面臨挑戰。
洪平凡說，越來越多的人擔心歐洲經濟今后１０年難有作為。他說，一旦歐洲主權債務危機失控，該地區的商業銀行將蒙受巨大損失，引發信貸緊縮，很可能會引發類似２００８年雷曼兄弟破產時所造成的金融市場崩潰，結果將使歐洲經濟重陷衰退，并影響到其他國家，“這種風險很大”。
此外，美國經濟也有很大可能陷入新一輪衰退。根據報告，美國經濟增長在２０１１年明顯放緩，估計為１．３％，預計２０１２年增長率也在１．３％左右。
洪平凡說，由于美國國會沒有能夠達成削減財政赤字的協議，２０１３年后，聯邦政府的支出將自動每年削減約１０００億美元。這意味著，兩項刺激就業的稅收減免政策將會于２０１２年初失效，除非國會再為此單獨達成協議。如果這兩項政策失效，美國經濟在２０１２的增長將會比之前預測的減少０．５至１個百分點。
他說，如果歐洲和美國同時陷入新一輪衰退，其他國家將會受到嚴重影響。在聯合國的悲觀預測模型中，如果上述風險變為現實，歐洲經濟在２０１２年可能衰退１．６％，美國衰退０．８％。受此影響，發展中國家的增長將從２０１１年的６．１％大幅下滑到２０１２年的３．６％。全球經濟增長將下滑到０．５％。
談及國際政策協調，洪平凡說，二十國集團在兩年前確立了世界經濟“強勁、可持續和平衡增長”框架，但在落實過程中，發達國家片面強調全球經濟“再平衡”，忽略了“強勁”和“可持續”，更是忽略了“增長”的目標。事實上，目前主要大國之間的對外失衡規模只有金融危機前的一半，并不對世界經濟的增長和穩定構成主要威脅。
他說，一些發達國家積極而片面地推動“再平衡”，特別是要求順差國通過貨幣升值來減少順差，主要動機是這些發達國家自身經濟復蘇緩慢且國內政策空間受限，于是便迫使新興經濟體為拉動其經濟復蘇作出犧牲。如果國際政策協調達不成它們所希望的結果，這些國家的決策者們又會以此來掩飾他們在國內經濟政策方面的無能。