"富人消費水平比較高,帶動物價升高,這樣城市就產生富人排擠窮人的現象,窮人沒有生存空間。"曹漢武表示。
在這個城鄉貧富差距達3.6倍的地區,不同行業收入差距相差也很大,能源資源型行業的收入普遍高于其他行業。這也導致了在神木、府谷這些能源主產區個人收入差距非常大。神木資產上億的人家有6000多戶,府谷也有1000多戶,當地一位觀察人士稱,有實力的煤老板一年收入甚至相當于全市農民純收入的總和。
資金等要素也在不斷流入能源行業,能源化工行業在榆林全市的產業結構中所占比重為70%左右,重工業總產值占工業總產值的98.9%。榆林市市長陸治原認為,隨著近些年能源價格的走高,能源化工產業對其它產業發展產生了擠出效應。
由于資源分布不均,榆林區域內發展不均衡現象嚴重。北部資源富集的六個縣區占全市GDP總量93%,南六縣占7%;北六縣地方財政收入占到全市的98%左右,南六縣僅占2%。
南六縣屬于黃土高原丘陵溝壑區,由于地處山區貧困人口多,而白于山區更是陜西省扶貧搬遷的重點區域。出人意料的是,南部地區雖然貧窮但當地居民的幸福指數卻比北部高。
"南六縣收入差距比較小,生態環境也比較好,社會治安好,居民對生活比較滿意。"曹漢武說,北六縣幸福指數不高主要還是因為收入差距特別懸殊,房價、蔬菜價格等物價水平比南六縣高。
這種幸福感的差異直接體現在社會治安狀況上,前幾年神木的社會治安問題比別的地方多。最近幾年,神木在管理創新方面投入大量資金,實現網格化管理,社區管理與信息技術上投資也比較大,社會治安滿意度比過去好。
當然,這也得歸功于公共服務的改善。這幾年北六縣在發展過程中,民生投資也很大。神木、府谷在醫保、養老、免費教育投資不少,前幾年神木全民公費醫療的做法產生不小轟動,此舉還受到民政部的肯定。此外,一些煤老板投資慈善,資助貧困學生、捐款辦學,甚至有幾位還上了胡潤慈善榜。
不過,榆林生態補償與修復趕不上破壞的速度,這導致當地生存環境、投資環境惡化。而富人很多定居在外地,甚至移民國外,他們無需承擔這些惡果,這只能由當地普通百姓來承受,因此在資源開采中,很多企業主甚至不計后果。
讓當地政府頭疼的是,這些年來,榆林因能源帶來的財富往往留不住,紛紛流到外地。"人們賺錢以后就把錢轉到外地,甚至轉到國外。"曹漢武認為,這樣下去形成惡性循環,也讓榆林未來經濟只能繼續依靠資源,轉型缺乏動力。(西部網)