主城區規劃空間結構圖
昨日舉行的“大西安總體規劃空間發展戰略研究國際論壇”上,一幅氣勢恢宏的大西安藍圖呼之欲出。
“大西安”規劃討論稿——《大西安總體規劃空間發展戰略研究》(以下簡稱規劃討論稿)于昨日首次亮相。
規劃討論稿提出,在關中—天水經濟區規劃實施的大背景下,西安面臨千載難逢的好機遇,也迎接著前所未有的大挑戰——10年時間里,西安要建為面積800平方公里、人口1000萬以上的國際化大都市,形成整個國家經濟戰略化的平衡點、區域協調化的帶動點、華夏歷史文化的傳承點。
“大西安”規劃出臺緣由
在我國國家區域總體戰略當中,西部大開發無疑居于首要地位、基礎地位和特殊地位。規劃討論稿認為,中西部地區是我國經濟區域發展戰略的平衡點,西安則是西部地區經濟發展的中心之一。西安建設國際化大都市,對于西部的引領輻射作用具有重要意義。
此外,通過建設國際化大都市,可以使西安的發展從地方布局上升到國家布局,提升了西安在國家戰略中的地位,還開辟了西安發展的廣闊空間。使西安獲得了包括統籌科技資源改革示范基地、綜合保稅區、增開國際航班,以及財稅、金融、土地、環保、統籌城鄉等一系列國家政策支持,為使西安有優勢進一步獲得國家重大項目、承接國際產業轉移、參與國際分工合作創造了有利條件。
“大西安” 究竟有多大
根據規劃討論稿,“大西安”由都市圈輻射范圍、都市圈范圍、規劃范圍和主城區規劃范圍組成。其中,大西安都市圈輻射可達成都、重慶、武漢、鄭州、太原、包頭、銀川和蘭州八市,形成隴海鐵路線、包柳鐵路線、鄭西客運專線等“一橫”“一縱”“十輻射”的鐵路交通網; “大西安”都市圈擬包括西安、咸陽、楊凌、富平、扶風、黃陵、銅川、渭南、華陰和柞水地區,形成以黃陵為地標的歷史文化、以秦嶺為地標的生態文化、以華山為地標的名山文化、以法門寺為地標的宗教文化特色。
多方關注的“大西安”又包括哪些地區呢?記者了解,“大西安”規劃范圍包括西安市整個行政轄區、渭南富平縣城、咸陽市秦都、渭城、涇陽、三原“兩區兩縣”,共涉及用地12009平方公里,計劃至規劃期末,形成建設用地1329平方公里、總人口1250萬人的規模。主城區將北至涇陽、高陵北交界,南至潏河,西至澇河入渭口及秦都、興平交界,東至灞橋區東界。主城區涉及用地共1280平方公里,計劃至規劃期末,形成建設用地850平方公里、總人口850萬人的規模。
實現時間和城市功能
以《關中—天水經濟區發展規劃》、省政府《西安國際化大都市發展戰略規劃》相關內容為參照,規劃討論稿確定2009~2030年為規劃時限期,2030~2050年為遠景規劃期。根據規劃討論稿中的遠景規劃,到本世紀中葉(2030年~2050年),大西安城市社會經濟主要發展指標達到發達國家水平。
未來的“大西安”將承擔多重城市角色,具有多樣城市功能。從全球來看,是彰顯華夏文明的歷史文明基地、東西方文化交流的平臺、國際一流旅游目的地城市;從全國來看,是國家創新性城市、國家統籌科技資源改革示范基地、高新技術產業和先進制造業基地、中國國際航空樞紐城市、中國中西部交通樞紐城市;從西部來看,是區域性經濟中心、區域性商貿物流會展中心和金融中心,真正成為帶動大關中、引領大西北、輻射北方內陸地區的核心城市。