省政協常委、團省委副書記陳東和省政協委員、省財政廳副廳長沈梅紅,在提案中指出,根據省未成年犯管理所提供的調研數據,在押犯人中曾為留守少年兒童的比例達20.1%。
廣州大學發展研究院人權研究中心“新生代農民工罪犯”課題研究表明:“有犯罪記錄的新生代農民工中,80%在幼年時期被留守農村無人看管,犯罪原因主要為成長環境不利、家庭教育缺失、心理功能失常。”
人身安全問題,也是與留守少年兒童如影隨形的一大隱憂。做了16年老師的茂名化州官橋鎮三角車小學校長李亞文,這幾年來最頭痛的事就是這一點。“沒有父母管教的留守孩子,下了課、放了學誰也不知道他們會去哪里,家里的老人對他們根本管不住。”
破解困局的廣東嘗試
對接愛心、承載資源,關注留守少年兒童與扶貧開發相結合
關愛農村留守少年兒童,關系一代農村少年兒童的健康成長,關系外出務工者的家庭幸福,關系社會的和諧穩定。多年以來,各級黨委政府為保障留守少年兒童的權益,雖然出臺了相應的政策法規,但貫徹落實很不到位,留守少年兒童的成長環境亟待改善。
在汪洋書記作出批示要求“抓好落實,力爭成效”的共青團扶貧濟困八大行動當中,“希望家園”建設是其中重要一項。這已成為廣東破解留守少年兒童困局的最新嘗試。
該項目提出用三年時間,在全省全部3409個貧困村建立“希望家園”,讓留守少年兒童擁有溫馨的心靈家園。
在粵西的茂名和湛江,留守少年兒童數量龐大,廣東第一批“希望家園”最先在兩地揭牌。5月21日,共青團茂名市委聯合10所市直院校,在化州管橋鎮三角車小學創建首個留守少年兒童“希望家園”。同日,共青團湛江市委聯合廣東電力發展股份有限公司,在雷州市調風鎮官昌粵電力希望小學,也為“希望家園”揭牌。
引人關注的“廣東扶貧濟困日”前后,百家省級“希望家園”示范點將揭牌成立,千名青聯委員、青年企業家分赴“希望家園”和留守少年兒童開展同建希望家園、同吃一頓飯、同唱一首歌、同上一節課、同許一個愿的統一行動,全面啟動關愛留守少年兒童工作。
團省委副書記陳東說:“百家省級示范家園將著力聚集行政化、社會化、市場化建設運行的有效要素,探索形成服務能力強、承載資源能力強、公信力透明度高的標準化模式,最后集成公益慈善項目包,向社會推廣。”
著眼現實,“希望家園”主要規劃了“心理輔導、情感交流、學習幫助、文體活動”四大功能。陳東表示,“希望家園”是對接愛心、承載資源的平臺。企業可命名援建；大學生可在這支教助學；城市少年兒童可在這手拉手獻愛心；村中退休老師、老干部可在這發揮余熱；愛心民眾可到這結對認親……籌建中的“希望家園”建設發展委員會正熱誠期待社會各界精英加盟,貢獻智慧。
4月21日,首批留守少年兒童輔導員走進羊城接受系統培訓,為他們授課的“全國十佳少先隊輔導員”毛軍紅老師說,留守少年兒童會因為志愿輔導員而得到更多的愛。
湛江“希望家園”的力推者共青團湛江市委宣傳部部長黃廉東感覺到,共青團組織關愛留守少年兒童的長效機制正在形成,三年后,“希望家園”會如雨后春筍般扎根于南粵大地。
團省委書記譚君鐵表示,廣東大部分貧困村莊勞動力長期外出務工,為廣東經濟建設付出了辛勤的汗水,但他們的子女仍然留在農村,“希望家園”能從情感、生活、安全和學習等多方面綜合為留守少年兒童提供幫助。“從長遠講,有利于貧困村的穩定脫貧和社會和諧。”