近日,教育部向各地下發了教育部關于組織申報國家教育體制改革試點的通知（下稱《通知》）。
《通知》表示,為做好《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（下稱《規劃綱要》）貫徹落實工作,扎實有序地推進教育改革,決定從今年開始,在全國范圍分區域、有步驟地開展改革試點。而此次通知各地提出申報國家教育體制改革試點的方案正是為制定《國家教育體制改革試點總體方案》做好準備。
“《國家教育體制改革試點總體方案》肯定是和《規劃綱要》的實施密不可分的。”昨日,中央教育科學研究所研究員、教育基本理論研究室主任儲朝暉在接受《第一財經日報》記者采訪時表示。
教育改革需要多項配套措施。教育部部長袁貴仁曾坦言,《規劃綱要》特別強調了教育改革的系統性。因為到了現在這個階段,任何一項改革都需要其他改革配套,否則的話就很難推進。
此次《通知》中明確提出試點工作的重點內容,其中也包括推進義務教育均衡發展、減輕中小學生課業負擔、職業教育辦學模式改革、推進高等學校招生考試制度改革、改革教育行政管理方式等內容。
就目前整體教育和社會環境,有專家擔心有些基層改革的意愿不會太強,而其中的原因過于復雜。
有專家認為,以義務教育均衡性的改革試點為例,改革試點需要探索的有如何建立城鄉一體化義務教育發展機制;縣域內教師和校長交流制度的試行;試行優質高中將招生名額合理分配到區域內普通初中的辦法;切實解決區域內義務教育階段擇校問題等。這些工作不是光靠教育部一個部門就能完成的,還需要財政、人事等多個部門的協同,尤其是地方政府的投入。
按照《通知》部署,申報國家教育體制改革試點的要求是:有一定工作基礎、愿意先行先試的地區和學校,選擇一項或幾項申報改革試點。每項改革都要提出試點方案,包括改革事項、改革目標、改革措施、保障條件、試點周期、需要的支持政策等內容。各地教育行政部門要按照鼓勵體制機制創新、有利于擴大教育資源的原則,在與相關部門充分協商論證的基礎上,形成本地教育改革試點方案,經省級政府同意后,以�。▍^、市、兵團）為單位于5月30日前報送教育部。中央部委所屬高等學校改革試點方案按隸屬關系報送。
“所以改革試點的建立需要有一個團隊有這個意愿去改革,去整體推動。”儲朝暉表示。
根據《通知》要求,國家教育體制改革試點按照分省申報、專家評審、協商論證、綜合平衡、統一部署的原則確定,優先選擇改革目標明確、政策措施具體、支持力度大、示范性強的試點方案,綜合形成國家總體方案。未列入國家總體方案的試點,由各地自行組織實施。