據中新網9月20日電據教育部網站消息,近日,教育部發布《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》,意見提出,要健全職業教育督導評估機制,以督查經費投入、辦學條件達標和教學質量為主,加強督政、督學,把中等和高等職業教育協調發展納入政府工作績效考核。
意見稱,當前職業教育仍然是我國教育事業的薄弱環節,中等和高等職業教育在專業、課程與教材體系,教學與考試評價等方面仍然存在脫節、斷層或重復現象,職業教育整體吸引力不強,與加強技能型人才系統培養的要求尚有較大差距。
教育規劃綱要明確將中等和高等職業教育協調發展作為建設現代職業教育體系的重要任務。這是構建現代職業教育體系,增強職業教育支撐產業發展的能力,實現職業教育科學發展的關鍵所在。為此,迫切需要更新觀念、明確定位、突出特色、提高水平,促進中等和高等職業教育協調發展。
意見強調,要強化政府責任,加強統籌規劃管理。省級政府相關部門應加大對區域內職業教育的統籌,支持和督促市(地)、縣級政府履行職責,促進職業教育區域協作和優質資源共享。地方各級政府相關部門要遵循職業教育發展規律,把握中等和高等職業教育辦學定位,推進職業教育綜合改革,完善政策措施,合理規劃職業教育規模、結構和布局,改善辦學條件,提高行業企業和社會參與職業教育的積極性,支持行業、企業發展職業教育,促進現代職業教育體系建設。
同時,要加大投入力度,健全經費保障機制。各地要加快制定和落實中等和高等職業學校學生人均經費基本標準和學生人均財政撥款基本標準。認真落實城市教育費附加安排用于職業教育的比例不低于30%的規定。高等職業學校逐步實現生均預算內撥款標準達到本地區同等類型普通本科院校的生均預算內經費標準。中等職業學校按編制足額撥付經費。對舉辦有初中后五年制高等職業教育、中等職業教育的高等職業學校,要按照國家有關規定,落實其中等職業教育階段的資助和免學費政策。進一步提高新增教育經費中用于職業教育的比例,基本形成促進中等和高等職業教育協調發展的經費投入穩定增長機制。充分調動全社會的積極性,健全多渠道籌措職業教育經費的投入機制,完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策,形成有利于中等和高等職業教育協調發展的政策合力。
意見提出,要推進普職滲透,豐富學生發展途徑。鼓勵有條件的普通高中適當增加職業教育課程,采取多種方式為在校生提供職業教育。中等職業學校要積極創造條件,為普通高中在校生轉入學習提供渠道;職業學校要為本科院校學生技能培訓提供方便。結合地區實際,鼓勵中小學加強勞動技術、通用技術課程教學,中等職業學校要為其提供教師、場地、資源等方面的支持,鼓勵普通高中、初級中學開設職業指導課程;對于希望升入職業學�;蜉^早開始職業生涯的初三學生,初級中學可以通過開設職業教育班或與職業學校合作等方式,開展職業教育。當地教育行政部門要做好課程銜接、教師協作、資源共享等方面的組織協調工作。
意見還強調了完善制度建設,優化協調發展環境。要根據本地實際,制定促進本地區職業教育發展、促進校企合作的地方性法規和政策,進一步明確和落實政府、學校、行業、企業等的法律責任和權利,推行職業資格證書和勞動就業準入制度,為中等和高等職業教育協調發展提供制度保障。健全職業教育督導評估機制,以督查經費投入、辦學條件達標和教學質量為主,加強督政、督學,把中等和高等職業教育協調發展納入政府工作績效考核。積極開展中等和高等職業教育協調發展的研究,吸收企業等參加教育質量評估,探索建立職業教育第三方質量評價制度。加強宣傳,營造良好的社會環境,全面推進中等和高等職業教育協調發展。