漫畫：李曉宜
隨著手機用戶的增長以及手機更新換代步伐的加快，廢舊手機數量也越來越多。據中國廣播網等媒體報道，目前全球每年廢棄的手機約有4億部，其中中國有近1億部。聯合國環境規劃署近期發布的《化電子垃圾為資源》報告預測，到2020年，中國廢棄手機數量將比2007年增長7倍。
這么多廢舊手機是否通過正規渠道被回收了呢？據媒體報道，一項關于廢舊手機去向的調查顯示，約四成消費者將廢舊手機積存在家里，一成消費者將其送給親友，另有五成消費者的廢舊手機最終流向了街頭回收手機的小攤販。
據了解，廢舊手機零件中含有鉛、鎘、汞等多種有害物質，若直接丟棄將嚴重污染土壤和地下水。一塊廢舊手機電池的污染強度是普通干電池的100倍，可污染6萬升水。如果將廢舊手機運到垃圾場焚化，塑料外殼還會產生含氯的有毒物質，甚至是一級致癌物“二惡英”。手機印刷線路板和外殼都含溴阻燃劑，會破壞人體健康，引起甲狀腺功能紊亂、內分泌失調以及神經、免疫系統問題等。
全國政協委員、中山大學企業與市場研究中心主任毛蘊詩教授指出，廢棄手機及配件如果流入二手手機商販手中，翻新后再銷售，翻新過程中失去價值的零部件和外殼將被商販隨意丟棄。還有一部分廢棄手機的小作坊在露天提取貴金屬，會將殘液直接傾倒，對環境造成二次污染。
“其實，廢棄手機能變廢為寶。”毛蘊詩介紹，手機中有45%的塑料、20%的銅、10%的陶可回收再利用，80%的原材料可用來制作水壺、長凳、自行車甚至薩克斯管。
《山西商報》去年8月的報道指出，手機內件里包含多種有價值的材料，包括0.01%的黃金，20%~25%的銅，40%~50%的可再生塑料。一項研究表明，從1噸廢棄手機中能提取150克黃金、100公斤銅以及3公斤銀。依照我國目前每年廢棄1億部手機估算，這些廢舊手機總重達1萬噸，若回收處理能提取1500公斤黃金、100萬公斤銅、3萬公斤銀。
盡管如此，我國目前關于廢舊手機回收處理的制度與現狀不容樂觀。從2011年起，我國正式實施《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》，實施范圍覆蓋冰箱、電視機、洗衣機、空調和電腦等，但手機尚不在列。據中國信息產業網報道，全球廢棄手機回收率約3%，而中國不到1%。從2005年至2011年年底，諾基亞公司6年里只回收了160多噸手機及附件。
今年1月，民革江西省委員會建議，應建立健全有關法規制度，將廢舊手機納入管理條例，制定“廢舊手機回收管理實施細則”及其具體政策，明確管理機構的職責，建立政府引導，手機制造商、運營商、經銷商、回收商等多方合作的回收管理機制。同時，實行“廢舊手機回收處理經營許可證”制度，大力整治目前回收廢舊手機市場亂象，堅決取締無證回收和隨意處理廢舊手機的網點，制定廢舊手機回收估價、操作等標準體系，對回收后的廢舊手機集中管理，避免翻新流入市場，保障消費者權益免受損害。
毛蘊詩指出，應建立手機生產、銷售、回收處理和再生產的良性循環機制，加強手機上下游各環節的配合和資源共享。良性循環機制不僅要解決廢棄手機回收的費用問題，還應從產品設計環節開始關注回收處理環節，通過手機加價銷售方式，將廢棄手機及配件的回收費用、污染治理費用加付于整個產業鏈上，在生產者、銷售者和消費者中一級一級地分解回收成本。