昨日,記者從財政部官方網站上發表的“節能產品惠民工程取得顯著成效”調查研究報告中了解到,自2007年以來,財政部陸續啟動了高效照明產品、高效節能空調、平板電視、電腦,以及電機、風機、水泵、汽車等產品的補貼推廣工作。累計安排中央財政資金超過400億元,出臺實施細則20多項。這是在審計署公布“違規獲得中央財政補貼”名單引發“補貼制度存在缺陷”的討論后,財政部的一次官方定調。
業界也普遍認為,補貼雖存在這樣那樣的不足,但整體而言“瑕不掩瑜”。
拉動家電600億消費
上月,審計署公布5044個能源節約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結果,結果顯示,格力、格蘭仕、TCL、美的、長虹等8家知名家電企業都存在違規獲得中央財政節能推廣補助資金的問題,涉及金額共計9061.84萬元。
話題在業界引起較大震動,一時間關于“騙補”的話題成為各方爭論的焦點。
不過財政部的觀點認為,從統計看,擴大節能家電消費的政策效果已經顯現。節能家電消費企穩回升。政策出臺前的1~5月與去年同期相比,平板電視、空調、電冰箱、洗衣機的銷量分別下降了20%、30%、19%和17%,到今年10月份,除電冰箱銷量仍小幅下跌外,其他3類家電與去年同期相比分別上升了13 %、1%和3%。按照目前已銷售的1500多萬臺產品高效節能家電計算,拉動國內消費600億元。
并且,節能家電市場份額大幅提高。高效節能空調市場份額從6月份的17%提高到目前的45%,平板電視從38%提高到92%,電冰箱、洗衣機、熱水器的市場份額也都實現了大幅攀升。另外,產品結構進一步優化,節能減排效果也明顯。
透支效應引發市場波動
創維集團總裁楊東文也認為,包括家電下鄉、以舊換新和節能補貼在內的刺激政策在促進消費、促進產業升級和轉型、拉動經濟增長方面起到了作用,執行過程中的一些問題瑕不掩瑜,“總體來說得大于失”。
不過,政策退出之后,部分企業因透支效應出現銷量快速下滑的情況。據企業披露的銷量公告,今年6月,創維彩電的國內銷量同比下跌17%,由去年6月的40.5萬臺降至33.6萬臺;TCL彩電的國內銷量為28.22萬臺,同比下跌35.47%。
TCL表示,銷量下降是受節能惠民政策退出的影響。創維也認為,6月平板電視國內銷量下跌可能是節能補貼結束后,消費者購買電視機節奏的暫時性改變,部分彩電需求可能提前到今年4、5月份釋放。
楊東文則預計,政策退出會給國內彩電市場帶來波動和影響,但相信這種波動、影響是短期的,預計中國彩電市場“不到兩個月就會恢復到正常水平”。
財政部則在下一步的工作思路中透露,將繼續做好節能燈、LED燈、節能汽車等產品推廣工作。