28日上午,美國最高法院對總統奧巴馬的醫改法案作出裁決,認定其大部分條款“合乎憲法”,同時支持其核心條款“強制醫保”。
這場曠日持久的訴訟雙方是美國的26個州與奧巴馬政府,其爭議的焦點在于“強制醫保”條款是否違憲。該條款要求美國絕大多數公民購買保險,否則將被處以罰款。反對者認為,該條款超越了憲法賦予國會管理經濟的權力范圍,因而違憲。
高院當天的裁決認定,“強制醫保”條款合乎憲法給予國會的稅收權力,對拒絕購買醫保者的罰款將作為稅收得以保留。而按美國法律規定,一項稅法只有在實施之后,納稅人或有關方面才可通過法律程序尋求廢除該法。由于上述條款2014年才生效,所以法院目前無權就其合法性作出判決。不過,高院仍對法案中擴大醫療補助范圍的規定提出異議。
從某種程度上說,從政壇到民意,醫改法案“撕裂”了美國。法案出臺之時,在兩院強行闖關,共和黨人無一支持。而美國社會民意也呈現兩極分化,美國有線電視新聞網(CNN)民調顯示,51%的美國民眾反對醫改法案,43%的民眾表示支持。就連當天的裁決也體現了這一情形,首席大法官羅伯茨投出了關鍵的“支持”票,才讓裁決順利出臺。
醫改法案是奧巴馬上任來最重要的立法成果之一,也是奧巴馬目前爭取連任的主打牌之一。距離大選還有4個多月,高院在此時作出裁決將對大選結果產生重要影響。不過也有分析認為,即便醫改法案被否決,共和黨總統競選人羅姆尼也不能算贏家。他一直是以反對醫改法案的形象出現,被支持該法案的民眾視為阻止他們獲得醫保的障礙。相反,若他在此問題上一味糾纏,反而讓窮人覺得奧巴馬是真正為自己謀利的,從而更加堅定地支持奧巴馬。
最高法院宣布支持醫改法案后,民主黨方面歡欣鼓舞。而羅姆尼隨后發表講話稱,他若當選總統,第一天就會把這個法案廢除。他說,法案是“工作殺手”,它把聯邦政府放在了民眾與醫生之間。(新華網)