越南的意圖也迎合了美國和俄羅斯的戰略利益。
美國《國家利益》雜志評論稱，與越南的安全合作是美國“重返亞太”戰略的一個重要組成部分，是奧巴馬政權“制衡”中國的策略之一。
對于俄羅斯，有觀察人士指出，隨著敘利亞局勢愈加緊張，俄羅斯可能失去其在前蘇聯地區以外的唯一一處軍事基地。在東南亞地區，俄羅斯也希望擴大影響力，而不是作為中國的助手和伙伴。
但是，許利平認為，無論俄羅斯還是美國，真正在金蘭灣設置軍事基地的可能性并不大。越南對美國的態度很微妙，既拉攏又防范又拉攏。對于俄羅斯來說，租借金蘭灣耗資巨大，沒有太大實際意義。
“對華施壓”的伎倆？
分析人士認為，越南在金蘭灣問題上的系列動作，只是其企圖在南海之爭中向中國施壓策略的一環。
在最近的南海之爭中，越南和菲律賓一直在明里暗里地推動整個地區的“對華施壓”氛圍。在上月的東盟外長會上，菲越就試圖推動在東盟正式聲明中提及黃巖島問題，但遭挫敗。因此，在南海具有重要戰略意義的金蘭灣，無疑能成為越南手中“對華施壓”的另一張牌。
分析認為，無論金蘭灣成為美國或者俄羅斯在南海軍事據點的可能性有多大，但提起這一問題本身，就很有可能“挑起”一場牽動多國神經的心理戰、甚至真實的外交博弈。如此，南海問題可能變得更加復雜，而這也正是越南菲律賓等國在南海之爭中試圖“對抗”中國的一個主要手段。
“越南在南海的動作最大，野心最大，其軍事解決南海問題的步伐從未停止。越南在虛張聲勢，對于越南這種雕蟲小技，我們要有所警惕。”許利平說。
背景
南沙身邊的亞洲第一軍港
金蘭灣港位于越南東南部，距離南沙群島約600公里，該港入口狹窄，地勢險要，便于防御，是世界上最好的天然深水良港之一。其扼太平洋和印度洋的戰略通道，具有重要的戰略地位，被稱為亞洲第一軍港。
整個金蘭灣被高約400米的山嶺所環繞，制高點極易布防，可以部署防空導彈和各種口徑的高射炮群。而且，金蘭灣可同時停泊包括航母在內的大型艦船約40艘或4萬噸以下的艦船100余艘。
一個多世紀來，多個軍事大國輪番將金蘭灣視為至寶。19世紀末，法國殖民時代，金蘭灣被修建為軍民兩用港口。1905年日俄大海戰，沙俄上百艘戰艦曾云集于此。1935年，法國開始在此修建海軍基地。1940年，金蘭灣落入日本手中，成為其侵略東南亞的基地。1945年到1954年，法國進駐。
1965到1967年越戰期間，美國斥巨資，將金蘭灣擴建為美軍在東南亞的巨大陸�？章摵宪娛禄睾秃笄谘a給基地。越南戰爭結束，美國人被迫撤出。
1979年，蘇聯同越南簽署了25年的免費租用協議，成為金蘭灣的新主人。蘇軍后將其建設為該國在海外最大基地。蘇聯解體后，俄繼承該基地，但由于不愿每年向越南支付3億美元租金，俄軍于2002年提前撤離金蘭灣，基地由越軍接管至今。(新京報）