中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步做好定點扶貧工作的通知》
據新華網 近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步做好定點扶貧工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地區各部門進一步做好定點扶貧工作。
《通知》指出,定點扶貧工作是中國特色扶貧開發工作的重要組成部分,是加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度的重要舉措,也是定點扶貧單位貼近基層、了解民情、培養干部、轉變作風、密切黨群干群關系的重要途徑。切實做好這項工作,對于確保完成扶貧開發任務,順利實現全面建設小康社會奮斗目標,具有十分重要的意義。
《通知》強調,從1986年開始至今,定點扶貧工作已歷時24年。在黨中央、國務院的正確領導下,在各有關方面大力支持和定點扶貧地區廣大干部群眾共同努力下,定點扶貧工作取得了顯著成績。但是,目前我國農村貧困人口依然較多,脫貧致富難度增大,定點扶貧工作面臨的任務還相當繁重。為認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,不斷完善國家扶貧戰略和政策體系,堅持不懈地消除貧困現象,必須進一步做好定點扶貧工作。
《通知》要求,一是要明確定點扶貧工作總體任務。廣泛宣傳黨和國家關于農村工作的各項方針政策,幫助貧困地區干部群眾更新思想觀念、不斷提高素質。采取有效措施,盡快幫助穩定解決扶貧對象溫飽問題并實現脫貧致富,重點提高貧困鄉村和農村貧困人口的自我發展能力。堅持開發式扶貧,積極推動加強基礎設施建設、提高基本服務能力、培育農業主導產業,促進定點扶貧地區經濟社會全面協調可持續發展。創新工作機制,整合各種資源,努力形成推動扶貧工作的強大合力。在地方黨委和政府統一領導下,協助當地推進農村基層組織建設。 二是要調動各方力量推進定點扶貧工作。中央和國家機關各部門各單位、人民團體、參照公務員法管理的事業單位、國有大型骨干企業、國有控股金融機構、國家重點科研院校、軍隊和武警部隊,均應參加定點扶貧工作,承擔相應的定點扶貧任務。支持各民主黨派中央、全國工商聯參與定點扶貧工作。積極鼓勵各類大型民營企業、社會組織承擔定點扶貧任務。通過扎實有效的工作,力爭做到定點扶貧單位對國家扶貧開發工作重點縣的全覆蓋。
三是要確定和調整定點扶貧工作方案。國務院扶貧開發領導小組辦公室要在充分征求定點扶貧單位意見的基礎上,研究提出定點扶貧總體方案,報國務院扶貧開發領導小組審議通過。同時,根據定點扶貧總體方案商有關部門,共同擬定具體定點扶貧方案,報國務院扶貧開發領導小組批準后實施。定點扶貧方案原則上同國家扶貧開發綱要一并進行調整。
四是要突出定點扶貧工作重點。定點扶貧以國家扶貧開發工作重點縣為主要對象,優先考慮西部地區,重點支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的重點縣。軍隊和武警部隊定點扶貧縣的確定,按照《印發〈關于進一步加強全軍和武警部隊參與扶貧開發工作的意見〉的通知》的有關規定執行。
五是要統籌安排定點扶貧工作。參加定點扶貧工作的單位要針對定點扶貧地區經濟社會發展實際和現實需求,制定幫扶工作規劃,以貧困鄉村和農村貧困人口為工作目標,以解決定點扶貧地區經濟社會發展中的突出矛盾和問題為工作重點,以整村推進、產業化扶貧、易地搬遷扶貧、基層干部和勞動力培訓、基層組織建設等為工作抓手,努力為定點扶貧地區出實招、辦實事、求實效。要把開展定點扶貧工作與培養鍛煉干部結合起來,做好掛職干部的選派工作。定期選派德才兼備、具有發展潛力和培養前途的優秀中青年干部赴定點扶貧地區掛職扶貧。要積極籌集和嚴格監管定點扶貧資金,確保�?顚S�。國家鼓勵企業加大扶貧投入力度,并按照有關規定,落實相關優惠政策。 六是要加強對定點扶貧工作的組織領導。各定點扶貧單位要高度重視定點扶貧工作,切實加強領導,明確分管領導和分管部門,做到分工明確、責任到人。各定點扶貧單位領導每年應深入本單位定點扶貧縣,開展調查研究,實地指導工作,幫助解決實際問題。