綜合消息,為阻擋不符合資格的“雙非”孕婦來港分娩,香港特區政府近來加大執法措施,特別是防止“雙非”孕婦沖急癥室現象已有成效,數字降低。香港食物及衛生局局長周一岳8日再明確指出,如有需要公立醫院會降低或取消全部非本地孕婦分娩的配額。
堵截“雙非”初見成效
父母均非香港居民的嬰兒被視為“雙非”嬰兒,嬰兒的母親即“雙非”孕婦必須持香港醫院的預約證明書才能入境分娩。不過無資格的“雙非”孕婦來港生產情況在去年有所增長,并且不時發生臨盆一刻才沖進公立醫院急診室的個案。
根據香港醫院管理局統計,2011年全年沖急癥室的個案較前一年高,總數為1657宗,當中有437宗屬于已預約個案;在今年1月記錄得179宗有關個案,只有22宗屬于已預約個案。
為此港府多個部門循多方面連手應對“雙非”孕婦違規入境及中介公司的非法行為。民政事務總署轄下牌照事務處繼本月2日之后,7日再進行大規模掃蕩專門接待“雙非”孕婦來港產子的“月子公寓”黑點,突擊巡查東區、油尖旺區及荃灣區26個居所,發現其中2個居所懷疑經營“月子公寓”,現正就個案作搜證,若有足夠證據會實時提出檢控。
針對沖急癥室問題,周一岳表示,目前最重要是從源頭著手處理有關問題。在過境方面,衛生署正與入境事務處合作,堵截無預約證明書的孕婦進入香港。包括在中介公司、入境車輛和住宿地方等方面加強措施堵截。
他指相關數字已經大幅減少,有關個案由過去半年平均每星期30至40宗,降至過去3星期平均每星期10多宗,但不能太早評定措施是否有效。
以靠近深圳的沙田韋爾斯親王醫院為例,1月共有30多名非本地孕婦沖急癥室,較去年11、12月分別有45及40宗稍有放緩。該院婦產科部門主管張德康稱,沖急癥室數字稍有放緩,但認為在年頭單月全港仍有高達179宗沖急癥分娩個案,屬不正常。他擔心今年下半年沖急癥室情況加劇,認為政府要加強堵截措施,并提議征收懲罰性收費。
港府在去年中將2012年非本地孕婦來港產子的數目,限于35000名,其中公立醫院可撥出的分娩名額限制在3400個,而私家醫院亦同意非本地孕婦來港分娩的名額定于約31000名。
周一岳指,香港本地孕婦2011年在醫管局下轄公立醫院分娩的人數增加了9%,顯示本地居民生育意愿在提升。為應對今年可能出現的“龍年效應”,香港要首先為本地孕婦確保產科及初生嬰兒服務。
他并透露,醫管局正檢討2013年公立醫院的非本地孕婦分娩名額,如有需要,會進一步降低公立醫院目前的3,400個名額,甚至取消全部配額,港府同時會與私家醫院商討明年提供非香港本地孕婦的名額,有關名額預計可于今年4月公布。
打擊過境車輛接載
醫管局目前正檢討明年可提供給非本地孕婦分娩的名額,周一岳說,視乎本地孕婦對香港產科服務的需求,如有需要,當局會進一步降低或取消全部配額。當局亦會與私家醫院商討明年提供非本地孕婦的分娩名額,并要求私院預留足夠的名額及優先提供服務予本地孕婦。