在永豐縣境內,藤田衛生院是最大的一家鄉鎮衛生院�,F有30多名“臨時工”,其中部分受聘員工已工作十多年,至今未解決低保、社保等法定的相關保障。工資表統計證實,這些“臨時工”人均年收入只有1萬元。而僅在2011年度,該衛生院的公款消費竟然高達21萬元。對2012年的統計報表,院方稱尚未出來。
中央出臺改進工作作風八項規定,其中第一條就是“調研要輕車簡從、簡化接待,不安排迎送宴請”。對藤田衛生院而言,這就是最大的利好。院方認為,如果各級領導到衛生院視察都能輕車簡從、粗茶淡飯,衛生院每年節省下來的費用,完全能夠為受聘員工解決“五險一金”。
衛生院雇請大量臨時工
藤田衛生院還有一塊“藤田醫院”的招牌,屬兩塊牌子一套人馬。用副院長吳續珍的話說,衛生院的技術力量、規模在永豐排行“老四”,前三者分別是縣人民醫院、中醫院和婦幼保健院。
多年來,除藤田鎮的居民外,周邊幾個鄉鎮的群眾多半也選擇到藤田衛生院就醫。
藤田衛生院陸續招聘了一批合同制職工,院方稱之為“臨時工”。目前,衛生院在崗職工合計為97人,其中有37人是“臨時工”。
副院長吳續珍的妻子王桂秀也是臨時工,被安排在門診收費。
在當地有些人、甚至是醫院的在編職工看來,這些臨時工都是有“背景”的人。有人多次匿名向上級政府部門舉報藤田衛生院管理混亂,違規用工。
去年12月期間,縣衛生局專門成立調查組,對衛生院有關違規用工、公款消費等被舉報問題進行了核實,結果是衛生院不存在大問題,衛生院招聘臨時工的前提條件就是“盡可能照顧在編職工的親屬”。
衛生院用工涉嫌違法
藤田衛生院是醫療機構,被劃定為事業單位。在編職工的工資和相關待遇由通過財政等方式解決,而臨時工的薪酬則需要衛生院自己承擔,從醫療收入中支付。
副院長王續珍解釋,藤田衛生院的醫療收入不需要上繳,每年度各項開支清算外,結余部分60%資金用于單位可持續發展,另外40%資金作為職工的績效工資。
衛生院為控制用工成本,臨時工人均年收入約為1萬元左右。從衛生院制作的工資表上,記者看到,被劃定為技術崗位的臨時工,每月工資在1200元上下,而護理、收費、清潔崗位上的臨時工,月工資只有860元。
副院長王續珍是在編職工,目前每個月的薪級工資為620元、級別工資443元、績效工資1342元,合計2405元。其妻王桂秀每個月的收入只有860元,且沒有醫保、社保等基礎保障。
王桂秀本人也沒有想通的一個問題是,她早在1998年就通過招聘的方式進入衛生院,至今還是臨時工的身份,衛生院用工方式明顯與《勞動法》的規定相悖。
在藤田衛生院,有些臨時工的工齡比王桂秀還長,至今無一人享受了國家法定的“五險一金”。
公務招待費高達21萬元
藤田衛生院曾計劃根據國家《勞動法》規定,為30多名受聘員工辦理基本醫療保障和社會保險,經測算后每年的費用需要20萬元,院方因沒有錢而作罷。
然而,在永豐縣衛生局對藤田衛生院的調查報告中,記者發現,僅在2011年度,藤田衛生院的公務招待費竟然高達20.8萬元。
藤田衛生院在2011年度的年終收支結余為50.5萬元,而當年的公務接待費用高達近21萬元,這筆巨額資金是如何使用的?
副院長王續珍說,從省里、吉安市到縣里,相關部門的人員到訪衛生院都要接待,吃飯、香煙和購買當地土特產都免不了。