據國土資源部網站消息,2013年1月22日,國土資源部掛牌督辦的吉林省奇瑞重工吉林有限公司違法占地案、湖北省棗陽市開發區管委會違法批地案、陜西省西安灃京工業園開發服務實業公司違法征地占地案、廣西壯族自治區隆林縣馬雄金礦越界采礦案等4起國土資源領域違法違規案件,目前已依法依規處理�,F將4起案件的處理情況通報如下:
一、 吉林省奇瑞重工吉林有限公司違法占地案
2012年6月,奇瑞重工吉林有限公司(以下簡稱奇瑞重工)未經批準,擅自占用吉林省四平市鐵東經濟開發區山門鎮塔山村集體耕地199.6畝進行建設。其中,建筑物占地78.14畝,其余121.46畝已圈占并平整土地。
項目建設期間,四平市國土資源局先后兩次下發通知,要求奇瑞重工停止違法占地行為,但該項目未停止建設。2012年10月,四平市國土資源局僅對建筑物占用的部分土地作出行政處罰,責令奇瑞重工退還土地、恢復原狀,沒收地上建筑物,并處罰款26.05萬。奇瑞重工繳納了罰款,但未履行其他行政處罰決定。國土資源部掛牌督辦該案后,四平市國土資源局對奇瑞重工違法圈占的121.46畝土地作出行政處罰,責令該公司退還違法占用的土地,并處罰款48.6萬元。
目前,違法占地上的建筑物已移交四平市國有資產管理局;奇瑞重工已繳納罰款,公司法人代表鄒平生已移送公安機關調查。四平市監察機關已分別給予負有領導責任的鐵東區政府主管副區長魏稀君行政警告處分,鐵東經濟開發區管委會主任霍寬行政記過處分,副主任劉云飛行政警告處分;給予負有直接責任的鐵東經濟開發區規劃局局長崔永江行政警告處分,國土資源分局負責人王秀忠行政警告處分。
二、 湖北省棗陽市開發區管委會違法批地案
2011年1月至2012年7月,湖北省棗陽市開發區管委會在未辦理土地征收、農用地轉用和供地審批手續的情況下,以召開會議、下發文件等形式,同意棗陽市正天插秧機有限公司征收、占用土地并實施廠房等設施建設。正天公司實際占地100.85畝(耕地93.81畝),建成廠房等設施,建筑總面積24845平方米,用地符合土地利用總體規劃。
正天公司平整場地和實施廠房等設施建設期間,棗陽市國土資源局多次制止并向市政府專題報告,2012年7月立案進行查處,按違法占地作出行政處罰,責令正天公司退還土地,沒收地上建筑物,并處罰款33.333萬元。正天公司繳納了部分罰款,但未履行其他行政處罰決定。
2013年1月,國土資源部掛牌督辦該案后,正天公司于2013年1月繳納了剩余罰款18.33萬元和滯納金15.49萬元,市人民法院對正天公司所建廠房等建筑物和其他設施進行了查封。
湖北省國土資源廳與省監察廳對該案進行了聯合調查,認定該案實為棗陽市開發區管委會違法批地。開發區管委會已撤銷有關批地決定,市國土資源局已撤銷2012年8月下達的行政處罰決定書,收回開發區違法批準正天公司使用的100.85畝土地。
棗陽市紀檢監察機關已決定分別給予對違法批地負有責任的開發區黨工委書記陳代國黨內警告處分,開發區黨工委副書記、管委會副主任王志國行政記大過處分,王家灣社區黨委書記、居委會主任陳順明黨內嚴重警告處分。另外,給予對案件處理負有責任的市國土資源局執法監察大隊常務副大隊長楊繼斌行政記過處分。
三、陜西省西安灃京工業園開發服務實業公司違法征地、占地案
2010年4月,西安灃京工業園管委會責成其下屬企業西安灃京工業園開發服務實業公司與戶縣五竹鎮西五竹村3個村民小組、侯家廟村、三合莊村簽訂征地協議,違法征收集體耕地702.92畝,符合土地利用總體規劃。2011年3月,戶縣統一征地辦公室委托西安灃京工業園進行征地,對上述違法征地行為予以認可。2012年5月,戶縣規劃建設和住房保障局違法占用征地范圍內的56.4畝建設灃五路,進行管線鋪設、路基回填平整等,同年12月停工。2012年11月,西安灃京工業園組織在違法征地周邊修建了部分圍墻。