深化行政、金融、城鎮化、財稅等9大領域體制改革,為打造陜西經濟升級版奠定體制基礎。
8月5日上午,省長婁勤儉主持召開省政府第15次常務會議,傳達學習黨中央、國務院領導同志關于經濟形勢的重要講話,研究并原則通過2013年深化全省經濟體制改革重點工作的意見。
婁勤儉說,今年,我省要把穩增長擺在經濟工作首位,以將汽車、電子信息、新材料、文化等產業打造成新的支柱產業為重點,不斷優化產業結構。要積極防控,確保物價不超出上限。他表示,深化改革是打造陜西經濟升級版的迫切要求,各地、各部門要推進重點領域和關鍵環節改革,最大限度挖掘釋放改革紅利,增強發展活力和后勁。
>>財政直管縣來歷
2002年以來,浙江、湖北、河南、山東、福建等省份先后將一部分歸屬于地級市的經濟管理權和社會管理權直接賦予經濟強縣,在財政體制等方面實行了“省直管縣”。
>>財政直管縣好處
實行省直管縣財政體制后,減少了市級中間管理環節,既避免了市級集中縣財力的“市刮縣”問題,又有利于增強省級調控能力,提高資金利用效率。由省直管的縣級財政留成比例將大大增加,縣里能集中更多的財力來發展縣域經濟。
據《陜西日報》
《意見》提出的9項重點改革
行政體制:推進簡政放權,探索推進省直管縣體制改革,穩妥推進機關公務用車制度改革。
金融體制:加快組建地方商業銀行和陜西股權交易中心,爭取西安高新區列入中小企業股份轉讓系統試點。
開放型體制:積極爭取國家批準建設國家級航空城試驗區。
新型城鎮化體制:積極爭取全國中小城市綜合改革試點,立足先行先試開展城鎮化改革試點。
民生保障制度:推進事業單位養老保險試點,探索“以房養老”等新模式。做好寶雞、渭南城鄉居民醫保一體化試點。推進西安、寶雞、延安、漢中城鄉居民大病醫保試點。完善保障房分配制度。
財稅體制:將延川、安塞納入省財政直管縣范圍。省級單位全部公開部門預算和三公經費支出。抓好營業稅改征增值稅工作。
投融資體制:積極引導民間資本通過各種方式進入交通、水利、市政、教育、醫療、國防等領域,研究民間資本有效進入支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路等領域的途徑和辦法。
環保制度:制定高標準的關中地區產業污染物排放標準和淘汰目錄。深入推進排污權交易試點,爭取開展碳排放交易試點。
西北婦女兒童醫院明年上半年建成
昨日上午,省政府常務會聽取了西北婦女兒童醫院建設情況的匯報。目前,該院設備管道安裝工作基本完成,內部精裝修即將開始,醫療設備已啟動訂購和引進,高端醫療人才已開始儲備。按目前進度,明年上半年將能建成使用。
西北婦女兒童醫院是以政府投資為主、社會資金參與的公益性質的股份制醫院。醫院設理事會和監事會,主席人選從衛生系統產生。
省衛生廳將通過理事會實行管辦分開和政事分開,不再干預醫院運行管理。按照我省要求,將建成“全國一流、西北領先”的三級甲等醫院和區域�?漆t療科研中心。
該院2011年動工,被確定為我省重大民生工程。省委書記趙正永、省長婁勤儉曾多次現場考察,并要求相關單位“全力以赴把這件對公眾有益有利的實事辦好”。
據悉,醫院位于西安曲江新區雁翔路南段,投資資金達7.96億元。將開創我省公立醫療機構建設和管理的新模式,為全省公立醫院改革、改制、改造樹立典范。(華商報)