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      我國首次完成全國683個城市城區范圍確定

        記者今天(3月27日)從自然資源部獲悉,我國首次完成了全國683個城市城區范圍確定,第一次實現了城市城區范圍的空間化、定量化和精準化,這意味著未來我們城市的國土空間規劃、城市體檢評估等等工作,都將“有圖可依”。

        據介紹,城區作為城市實際開發建設、市政公用設施和公共服務設施功能覆蓋的空間地域范圍,是觀察城市化發展演化趨勢、研究城市化的基本空間單元。實現城市城區空間范圍確定的標準化,是科學實施城市統計監測、促進國家治理體系和治理能力現代化的重要基礎性工作。

        683個城市的城區有多大?

        此次城區范圍確定,包含兩個數據成果:

        一、城區范圍�;诘谌螄琳{查數據,全國683個設市城市城區范圍(城市化標準統計區)總面積為11.02萬平方千米。城區范圍,即城市化標準統計區范圍,作為一定時期城鄉劃分和城市化地區邊界,解決城市化空間結構分析“分母”的標準化問題,更新周期與全國國土調查、人口普查等保持一致,其間保持相對穩定。

        二、城區實體地域�;�2021年度國土變更調查數據,全國683個設市城市城區實體地域范圍(實際建設區域)總面積為7.80萬平方千米。城區實體地域,即標準統計區范圍內的實際建設區域,作為國土空間規劃實施情況的年度監測數據,解決城市化空間結構分析“分子”的標準化問題。每年利用全國國土變更調查成果,對城市實際建設區域變化情況持續監測,保持“一年一更新”。

        為何要劃定城市城區?

        長期以來,由于缺乏空間標準和相應監測手段,我國城市建成區面積主要依靠地方填報,各地對于“城區”統計口徑理解不同,且沒有對應到全國“一張圖”的空間范圍,一定程度影響統計數據的準確性、可靠性和可比性等,給科學決策帶來一定障礙。

        劃定城市城區有何作用?

        確定了城市城區范圍,可以在此基礎上,對我國城市化國土空間問題進行多維度分析。比如,基于人口大數據的城區常住人口統計分析。目前,城區范圍確定成果已應用到國土空間規劃編制和實施監測、城市空間監測和體檢評估、城市地價動態監測、沿海城市地面沉降監測等國土空間監測分析工作中。由此,城市化地區的空間管理就有了基本的、統一的遵循,進一步夯實了在“一張圖”上編規劃、管規劃的基礎。

        (總臺央視記者 楊瀟 文為明)

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