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      江西省一些地方建筑垃圾等固體廢物違法違規堆存處置問題突出

      2024-06-06 10:36:26

      來源:生態環境部官方微信

        典型案例 | 江西省一些地方建筑垃圾等固體廢物違法違規堆存處置問題突出

        2024年5月,中央第三生態環境保護督察組督察江西省發現,一些地方建筑垃圾等固體廢物亂堆亂倒現象普遍,違法處置問題突出,存在嚴重環境風險隱患。

        一、基本情況

        江西省一些地方建筑垃圾等固體廢物管理要求落實不到位,消納填埋場所不足,綜合利用推進滯后。建筑垃圾違規堆存點往往還混雜大量工業固廢甚至危險廢物,對生態環境造成污染。

        二、主要問題

        一是消納場所嚴重不足。萍鄉市一直沒有制定建筑垃圾綜合利用規劃,既無消納填埋場所也無綜合利用企業。督察發現,湘東區在未履行相關審批手續、無污染防治措施情況下,在楊家田地塊違規設置棄土場,2021年以來露天堆放工程渣土高達540萬噸,形成一座十余米高、占地數百畝的“渣山”。2021年5月,南昌市制定《建筑垃圾處置專項規劃(2021—2035年)》,明確2025年底前新建和改擴建12座消納填埋場、設計總庫容400萬立方米,但工作推進嚴重滯后,截至目前僅在南昌縣、進賢縣和安義縣建成3座消納填埋場、總庫容72萬立方米。由于正規消納場所庫容不足,南昌市不得不設置一些建筑垃圾臨時消納場所,但又大多手續不全。南昌經開區高椅山二路附近的臨時消納場,因審批手續不全2023年1月被關停,場內已經堆存的13萬噸建筑垃圾無處可去。當地2023年9月又將附近一處洼地作為臨時堆存點,露天堆放建筑垃圾3萬余噸。

      圖1 2024年5月15日,督察組現場督察發現,萍鄉市湘東區楊家田地塊露天堆放工程渣土540萬噸,形成一座十余米高、占地數百畝的“渣山”

        二是亂堆亂放亂象普遍。萍鄉市湘東區巖下里地塊違規占地52.6畝,露天堆存建筑垃圾、工業固廢等56萬噸,現場督察時仍有貨車前來傾倒。在華瑞新材料公司南側地塊,發現露天堆存建筑垃圾、工業固廢4.8萬噸。2024年3月,督察組暗查發現,南昌市新建區樵舍林場內有10余處建筑垃圾堆存點,大的占地數百平方米,并有部分生活垃圾混入,現場惡臭撲鼻。安義縣職教大道沿線有多處建筑垃圾堆存點,其中一處堆存點中傾倒工業廢水處理污泥等危險廢物7.6噸。紅谷灘區鷹潭街地鐵站附近,多處建筑垃圾、生活垃圾混存點的淋溶液直排外環境,監測結果顯示,淋溶液化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別超過地表水Ⅲ類標準30.5倍、16倍、15.5倍,現場異味刺鼻,周邊群眾反映強烈。贛江新區白馬廟附近露天堆放建筑垃圾、工業固廢達4000噸。

      圖2 2024年5月13日,督察組現場督察發現,南昌市紅谷灘區鷹潭街地鐵站附近,多處建筑垃圾、生活垃圾混存點的淋溶液直排外環境,現場異味刺鼻,周邊群眾反映強烈

        督察還發現,不少建筑垃圾違法違規堆存在河道和濕地公園,破壞自然生態。撫州市宜黃縣違反水法、河道管理條例,將1.2萬立方米建筑垃圾堆存在宜黃河龍崗嶺河段,占用河道管理范圍4300平方米,嚴重影響河道行洪防洪。上饒市弋陽縣信江省級濕地公園內,違規堆存工程渣土等建筑垃圾近千噸,破壞濕地生態環境。

      圖3 2024年5月14日,督察組現場督察發現,上饒市弋陽縣信江省級濕地公園內,違規堆存工程渣土等建筑垃圾近千噸

        三是違法處置問題突出。一些綜合利用企業嚴重違反固體廢物污染環境防治法。宜春樟樹市鑫泉固廢處理公司處理水平低下,在貯存倉庫已飽和情況下,仍然大量接收固體廢物以獲取委托費用。2024年1月,督察組暗查發現,廠區外空地上違法堆存大量建筑垃圾、污水處理廠污泥、堿渣等固體廢物,沒有設置防揚散、防流失、防滲漏措施。更為惡劣的是,此次督察進駐前,為了掩蓋非法堆存行為,企業將430噸污泥和10噸堿渣就地覆土填埋。督察還發現,萍鄉市上栗縣洋灃禮花制造公司擅自在廠區挖出簡陋土坑,長期以來露天焚燒生產過程中產生的工業固廢和危險廢物,督察組現場督察時,仍露天堆存工業固廢60余噸、危險廢物0.6噸。

      圖4 2024年5月20日,督察組現場督察發現,宜春樟樹市鑫泉固廢處理公司在廠區外空地上將430噸污泥和10噸堿渣覆土填埋

        三、原因分析

        江西省一些地方對生態文明建設認識不到位,建筑垃圾等固體廢物消納處置和污染防治存在明顯短板,對違規堆放、違法處置行為監管乏力,導致問題長期存在,環境風險隱患突出。

        督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續督察工作。(生態環境部官方微信)

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