本報記者 魏哲哲
9月9日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會。全國人大常委會法制工作委員會發言人王翔介紹十四屆全國人大常委會第十一次會議擬審議法律草案主要情況，并回答記者提問。
據介紹，十四屆全國人大常委會第十一次會議擬審議國防教育法修訂草案、統計法修正草案、傳染病防治法修訂草案、能源法草案、反洗錢法修訂草案；審議國務院關于提請審議突發公共衛生事件應對法草案的議案、關于提請審議國家公園法草案的議案；審議國家監察委員會關于提請審議監察法修正草案的議案；審議全國人大常委會關于在中華人民共和國成立75周年之際授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定草案的議案等。
王翔說，根據各方面意見，提請本次常委會會議審議的國防教育法修訂草案二審稿擬作如下主要修改：一是進一步體現學校國防教育的重要作用，增加學校國防教育應當與兵役宣傳教育相結合，增強學生依法服兵役意識，營造服兵役光榮的良好氛圍等規定要求。二是完善學生軍事訓練的組織實施、內容和目標，增加規定學生軍事訓練大綱的制定主體和實施要求，對軍訓提出加強軍事技能訓練、磨煉學生意志品質、增強組織紀律性等要求。三是與預備役人員法相銜接，明確對預備役人員進行國防教育有關要求。四是增加了有關違法行為的法律責任。
王翔介紹，針對防范和懲治統計造假，統計法修正草案主要從建立健全相關責任制、對有關負責人增加禁止性行為和相應法律責任等方面作了規定。此次擬提請審議的修改決定草案主要作如下修改：一是增加“將防范和懲治統計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍”“加強對領導干部統計工作的考核管理”等規定。二是進一步擴大有關負責人禁止性行為的涵蓋范圍，規定“不得明示、暗示下級單位及其人員或者統計調查對象填報虛假數據”，同時，規定“不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的單位和個人打擊報復”。三是針對有關負責人對統計數據嚴重失實情況失察的行為，加大處罰力度；并增加兜底性規定，通過“列舉加兜底”的方式，確保全面追究各類統計造假、弄虛作假行為的法律責任。
在回答記者關于反洗錢法修訂草案的問題時，王翔表示，為了不斷加強反洗錢監測分析水平，提高對新型洗錢風險的監測分析能力，修訂草案二審稿作了以下修改：一是增加規定國務院反洗錢行政主管部門會同國家有關機關發布洗錢風險指引，及時監測與新領域、新業態相關的新型洗錢風險；二是增加規定反洗錢監測分析機構應當健全監測分析體系，根據洗錢風險狀況有針對性地開展監測分析工作，按照規定向履行反洗錢義務的機構反饋可疑交易報告使用情況，不斷提高監測分析水平；三是增加規定金融機構應當關注、評估新業務等帶來的洗錢風險，根據情形采取相應措施，降低洗錢風險。
黨的十八大以來，中國能源進入高質量發展階段。王翔介紹，在對風能、太陽能等新能源與傳統能源之間如何耦合發展上，能源法草案二審稿進行了規定。一是明確能源結構調整方向。國家支持優先開發利用可再生能源，合理開發和清潔高效利用化石能源，推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費比重。二是明確能源開發利用政策。分別對新能源以及傳統能源規定相應的開發利用政策。三是推動燃煤發電清潔高效發展，合理布局燃煤發電建設，提高燃煤發電的調節能力。四是加快構建新型電力系統，加強電源電網協同建設，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。五是積極有序開發建設抽水蓄能電站，推進新型儲能高質量發展。六是加強能源科技創新。(人民日報)