金磚國家領導人第七次會晤于7月8日至9日在俄羅斯烏法舉行。各國領導人將在此次峰會上提出強化金磚國家伙伴關系的倡議和方案，共謀金磚國家機制的長遠發展目標和推動該機制發展的新舉措，規劃金磚國家未來數年經貿合作的發展藍圖。在峰會期間，預計相關國家將在金磚國家開發銀行、“一帶一路”、亞投行等多個重要倡議方面取得進展。
多領域有望取得積極成果
此次金磚國家領導人會晤主題為“金磚國家伙伴關系——全球發展的強有力因素”。金磚國家領導人將舉行一系列會議，就金磚國家合作及其他關心的國際和地區問題深入交換看法，會后將發表《烏法》宣言。會晤期間，金磚國家領導人還將同上海合作組織成員國和觀察員國、歐亞經濟聯盟及受邀國領導人和國際組織負責人舉行對話會，并同金磚國家工商理事會代表對話。
中國國家主席習近平將出席此次峰會。外交部副部長程國平在6日舉行的外交部中外媒體吹風會上指出，習近平主席連續第三次出席金磚國家領導人會晤，體現了中方對金磚國家合作的高度重視。中國是金磚國家合作的堅定支持者和積極參與者，中方期待烏法會晤在以下方面取得積極成果：
一是共同構建金磚國家伙伴關系，在2015年后發展議程、國際貨幣基金組織改革等重大國際議程上表明我們共同的看法和主張，向世界發出維護戰后國際秩序、促進世界和平與安全、推動國際關系民主化的積極信號。
二是推動金磚國家新開發銀行和應急儲備安排在投入運轉方面取得新進展，通過制定《金磚國家經濟伙伴戰略》，為金磚國家未來幾年的經貿合作制定規劃藍圖，推動金磚國家繼續向著建設“一體化大市場、多層次大流通、陸�？沾舐撏�、文化大交流”的目標邁進。
三是進一步深化金磚國家在“一帶一路”、亞洲基礎設施投資銀行等重大倡議上的共識，推進互聯互通合作，這既有利于充實金磚國家務實合作的內涵，也將為世界經濟增長提供新動力，給各國人民帶來實實在在的好處。
四是加強同地區國家的對話合作，推動金磚國家和上海合作組織、歐亞經濟聯盟加強各領域交流，共同提升在地區和國際事務中的影響力。
分析人士認為，相關成果將有助于加強金磚國家的聯系，金磚國家之間可通過建立新的經貿平臺打造合作共贏的利益共同體，加快自身以及所在大洲的一體化進程，這也有利于對世界政治經濟格局的重塑。
金磚銀行運營進入倒計時
在本次會晤中，關于金磚國家新開發銀行和應急儲備安排啟動運營方面的準備工作備受矚目。據悉，新開發銀行將于會晤期間召開首次理事會會議，任命董事會成員和首任管理層（包括行長和4位副行長），制定理事會和董事會議事規則，商討銀行五年發展戰略。另外，金磚國家央行行長準備簽署應急儲備安排五國央行協議。
新開發銀行是金磚合作機制下成立的首個實體機構。該銀行由中國、俄羅斯、巴西、印度、南非五個金磚國家發起成立，儲備基金為1000億美元，將為金磚國家和其他發展中國家改善基礎設施、深化務實合作提供融資保障，并用于應對金融突發事件。據悉，新開發銀行預計將于2015年底或2016年初啟動運營。
根據世界銀行的報告，落后的基礎設施嚴重制約發展中國家的經濟增長。但基于種種原因，世行和國際貨幣基金組織等現行國際金融機構向發展中國家提供的基礎設施貸款非常有限，并且通常附加各種政治經濟條件。分析人士稱，成立新開發銀行，有利于彌補現有國際金融體系的不足，為發展中國家提供更加便利、充足的融資平臺，緩解世界范圍內基礎設施建設資金緊張的局面。路透社分析也指出，金磚國家新開發銀行和應急儲備安排是金磚國家為改革由西方國家主導的國際金融體系而做出的一項重要努力。
俄羅斯金磚國家研究委員會執行主任托洛拉亞表示，金磚國家合作機制并不局限于在成員國經濟合作層面發揮作用，在國際性問題的解決、改善國際金融體系方面有著更大的發展空間。金磚國家期望改變國際金融體系不平衡的狀況，將積極推動國際金融體系變革，使之更加公平，能夠更多地考慮發展中國家的利益。
俄羅斯加強與新興經濟體合作
在此次峰會料將推動發展中國家在更廣闊領域深入合作的背景下，會議主辦國俄羅斯的動態也成為外界關注的一大焦點。在經歷西方國家經濟制裁的沖擊下，俄羅斯已將對外經貿關系和合作的發展重點轉移至新興經濟體，此次峰會也將成為俄羅斯實施這一新戰略的平臺。
峰會期間，習近平主席和俄羅斯總統普京將舉行年內第二次會晤。雙方將在莫斯科會晤成果和共識基礎上，進一步推動中方絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接和兩國務實合作，深化在金磚國家和上海合作組織等多邊框架內的合作，加強在國際和地區事務中的協調配合。中俄蒙三國元首還將在峰會期間舉行第二次會晤，規劃三方合作下一步發展方向和重點領域，推動三方合作盡快取得早期收獲和階段性成果。
有專家指出，西方國家對俄羅斯的經濟制裁客觀上促進了金磚國家之間的合作。2014年，盡管俄羅斯與中國的經濟放緩，但俄羅斯對中國的出口增長了5.3%，達到375億美元，俄中兩國的雙邊貿易額在2020年前有望達到2000億美元。
此外，俄羅斯也在積極推進與其他發展中國家的合作。俄羅斯直接投資基金（RDIF）6日表示，已與沙特阿拉伯公共投資基金（PIF）建立合作伙伴關系，后者將在未來四至五年內向俄羅斯投資100億美元，涉及農業、醫藥、物流、零售、房地產等多個領域項目。據悉，這是俄羅斯迄今為止接到的最大一筆外資直接投資。另外，作為產量占世界四分之一的原油生產大國，兩國未來還有可能在能源領域加深合作。
據美國《華爾街日報》報道，在西方融資受到經濟制裁沖擊之際，俄羅斯政府開始轉向其他國家尋找替代資金，以減少對歐美等國的資本依賴。(記者 廖冰清 崔文毅)