一要進一步增強宗旨意識，樹立服務理念。要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立“服務能力就是執政能力、服務水平就是執政水平”的理念，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾參與作為第一路徑，把群眾利益放在第一位置，把群眾幸福作為第一追求，用心、交心、同心、真心做好群眾工作。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊聚焦“四風”，廣泛征求意見，深入查擺問題，認真開展批評，下茬落實整改，樹立為民、務實、清廉良好形象。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持以群眾需求、群眾訴求、群眾反映強烈的突出問題為導向，以群眾歡迎、群眾受益、群眾滿意為根本標準，自覺把工作重點從“抓管理”轉移到“重服務”上來，把工作方式從“管理型”轉變到“服務型”上來，通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。
二要進一步擴大組織覆蓋，打牢服務基礎。要根據鎮村改革、產業布局、組織形式、黨員流向等變化，打破按行政村設置黨組織的單一模式，在規模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支，在自然村、村民小組、農民專業合作社、專業協會等建立黨支部或黨小組，把黨的基層組織延伸到農村社會各個層面。要探索建立“大工委制”、“大黨委”等組織設置新模式，構建以社區黨組織為領導核心、以樓院黨組織為管理主體、以黨員中心戶和服務團隊為工作支撐的“三級網格組織”管理體系，突出抓好城鄉結合部、流動人口聚集區、新建社區、城中村改造社區、村轉居社區黨組織建設，徹底消除社區黨組織建設盲點和空白點。要按照就近、方便、靈活的組織設置原則，采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、行業組建、產業鏈組建等多種方式，建立健全非公企業黨組織，擴大黨組織覆蓋面，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。要堅持黨群共建，以黨的基層組織建設帶動其它各類基層組織建設，充分發揮群團組織作用，夯實基層，打牢基礎。
三要進一步突出工作重點，增強服務實效。建設基層服務型黨組織，重點要做好“五個服務”，即服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。服務改革，就是要不折不扣地落實中省關于全面深化改革的決策部署，做好宣傳引導、統一思想的工作，協調處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革。服務發展，就是要深入貫徹落實科學發展觀，凝聚發展力量，營造發展環境，提供發展動力，促進經濟持續健康發展。服務民生，就是要認真落實黨的惠民利民政策，著力解決群眾上學、看病、就業、養老、住房等實際困難，推動基層社會治理創新，促進社會和諧穩定。服務群眾，就是要認真傾聽群眾意見、維護群眾利益，按照群眾需求和意愿提供服務，充分運用民主協商、耐心說服和典型示范等方法教育引導群眾，團結帶領群眾共創幸福美好生活。服務黨員，就是要從思想上、工作上、生活上關心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感。
四要進一步明確標準要求，提升服務水平。要堅持“六有”標準，按照“有堅強有力領導班子”的要求，抓好“帶頭人”隊伍建設，著力建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的基層黨組織領導班子。按照“有本領過硬骨干隊伍”的要求，加強黨員發展管理和后備干部培養，健全待遇落實、經費保障和關懷激勵機制，著力培養帶頭服務、帶領服務、帶動服務的黨員干部隊伍。按照“有功能實用服務場所”的要求，加快推進“四級便民服務平臺”建設，著力打造便捷服務、便利活動、便于議事的綜合陣地。按照“有形式多樣服務載體”的要求，進一步深化升級晉檔、評星定級活動，提高完善推行廣場問政，著力創新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手。按照“有健全完善制度機制”的要求，全面推行為民服務代辦、無職黨員設崗定責等制度，完善民情調查、民困幫扶、民憂化解等機制，著力形成規范化、常態化、長效化的工作制度。按照“有群眾滿意服務業績”的要求，建立健全評價標準，加大群眾評議權重，著力使基層組織建設取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實效。