一、基本思路
2010年是實施"十一五"規劃目標的最后一年，我們必須深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實市委二屆七次全會精神，以實施關中-天水經濟區商洛區域發展規劃和商丹循環工業經濟園區發展規劃為切入點，按照"五個更加注重"的總體要求，緊緊圍繞市委、市政府和省水利廳的決策部署，堅持以人為本，深入解放思想，搶抓發展機遇；堅持改革創新，強化工作落實，改進工作方法，破解發展難題；堅持項目帶動，轉變發展方式，加強建設管理，提高質量效益；堅持依法治水，建設生態文明，切實保護水源，推動科學發展。爭創全國水利工作先進縣，水保生態示范縣，省級文明單位和創衛工作示范片區，不斷開創商洛水務科學發展新局面，為全市經濟社會發展提供有力支撐和水務保障。
二、目標任務
全年計劃建設基本農田9萬畝，發展節水灌溉3.8萬畝，解決農村飲水困難和飲水安全人口16萬人，治理水土流失面積1000平方公里，完成水產品產量1800噸，征收水資源費300萬元，新修加固河堤200公里，全市水利投資達到5億元，中省投資突破3.5億元，完成水利經濟產值1億元。
三、重點工作
1、切實解決好事關民生的水務問題。一是全力做好防汛抗旱減災工作。堅持主動防災、科學抗災、努力減災，為市委、市政府的決策當好參謀。二是加快實施飲水安全工程建設。全力完成16萬人飲水安全工程建設任務。切實加強工程建設質量、資金和建后運行管理，確保工程長久發揮效益。三是切實加快病險水庫除險加固。加快在建的南秦、龍潭、辛岳、鼓樓河4座水庫除險加固工程建設，力爭謝灣水庫除險加固工程早日開工建設。積極爭取廟灣、姬家河等其它小型水庫除險加固列入計劃盤子，確保完成年度建設任務。四是加強小型農田水利建設。大力開展以退耕還林成果口糧田建設為重點的修田造地、河渠清淤整治、中低產田改造、灌區配套和節水改造以及節水示范項目等農田水利建設，因地制宜發展井、窖、塘、渠等小型水利設施，全年建設基本農田9萬畝，其中：新建"四田"5萬畝，低產田改造4萬畝，新增灌溉面積2萬畝，新增小型水利工程蓄、引水能力500萬立方米。
2、加快生態水務建設步伐。一是做好水土保持生態工程建設。以丹江口庫區及上游水土保持工程為主，加大水土保持生態工程建設力度。完成"丹治" 60條小流域的建設任務，全年防治水土流失1000 km2。重點抓好丹治項目16條典型示范流域建設。二是加強水資源保護。切實加強丹江口庫區上游和城鄉居民生活飲用水源地以及承擔供水任務的水庫水資源保護，對全市地下水位、五大河流和二龍等9座水庫實施水質檢測和監測，確保水質安全。三是大力開展水環境綜合整治。以城鄉水生態景觀建設為重點，切實加大水土流失和河道綜合治理以及水環境保護力度，加大千河固堤綠化力度，確保景美堤固清水常流，一江清水惠及自身和送往北京。四是加快水利風景區建設。加快商洛仙鵝湖、商南縣金絲峽、山陽縣天竺山-七里峽、柞水牛背梁旅游風景區水保生態建設，積極爭取申報國家級水利風景區。五是加強小水電建設管理工作，切實加大監管力度，生產運行安全，確保開發有序，努力提高產業效益。
3、加快水利基礎設施建設。一是抓好重點水利工程項目前期工作。著力抓好病險水庫除險加固初步設計、農村飲水安全工程國債計劃及省級專項資金計劃、丹江口庫區及上游水土保持項目初步設計、小型農田水利基本建設補助資金項目規劃，丹北灌區挖潛改造可研報告等前期工作。完成市內中小河流治理綜合規劃、水資源開發利用規劃、水生態規劃、縣城供水水源保護規劃等基礎性規劃編制工作。二是加快重點水利工程建設。抓好重點集鎮堤防工程、南秦河干流堤防工程、馬灘河綜合治理工程等，全年新修加固堤防200公里。同時，進一步加強水利信息化建設。不斷完善提高防汛抗旱減災指揮系統建設，并力爭預測預警向鄉鎮、村組延伸覆蓋；加快市直水利系統電子政務建設，進一步提高水務現代化水平。三是加快啟動科學制定"十二五"水務發展規劃。