4、強力推行水政綜合執法。必須堅持依法行政、依法治水，依法管理。一是加大水法規宣傳力度，提高全民水法制意識，營造良好的水法制環境；二是理順水行政綜合執法管理機制，積極組建專職水政執法隊伍，整合行政手段，理順管理關系，實行水行政綜合執法新機制。三是嚴格管理水資源，對水資源實行統一、規范、嚴格、可操作的有效管理，推進水務可持續科學發展；四是強力推進水政綜合執法，統一綜合執法、統一行政審批，統一管理服務，決不允許水務行業內部多頭執法、分散執法、重疊執法行為再度發生，嚴執法、強管理、優服務，全年完成 60萬元水保兩費、20萬元砂石資源費、300萬元水資源費的征收上解任務；五是嚴厲打擊非法采砂、污染水源和破壞水利設施行為；六是切實加強水政綜合執法能力建設。
5、切實加強水利工程建設管理。一是繼續深化水務改革。加大二龍水庫等四個上劃單位的內部改革；加快協調落實水利工程維修養護費；完善提高基層水務中心站建設管理水平；努力創新農村飲水工程管理體制，建成鄉鎮供水站和農村供水協會100個；完成六小水利工程產權制度改革300個；繼續進行水務投融資機制改革和水務國有資產管理體制改革，扎實推進各項水務改革全方位步入良性運行軌道。二是加強水利工程建設管理。認真落實水工程建設規劃同意書制度；切實規范在建水利水電工程建設程序及"六制"管理工作，加大整頓和規范水利建筑市場秩序力度。農村水電建設要嚴格基本建設程序，強化項目審批制度和建設過程的監管，確保開發有序；加強在建工程的質量監督，保證建設質量和效益，防止重、特大安全生產事故發生。
6、大力發展水務經濟。一是大力發展生態漁業和健康養殖。擴大養魚產業規模，提升產品檔次，提高漁業綜合生產能力。全市推廣冷水魚養殖4000平方米，發展無公害水產品養殖600畝，完成水產品產量1800噸，實現漁業總產值2800萬元；二是充分發揮水務資源、資產、技術、人才等優勢，切實做大做強做精勘測設計、工程施工、監理、檢測等優勢產業，努力增加職工收入；三是盤活水利資產，充分發揮場地、設施和資產的效益。大力發展水務（水面）生態旅游業和各種水務產業，實現水務經濟產值突破1億元。
四、工作措施
1、深入學習實踐解放思想，推動水務事業科學發展。組織開展多種形式的學習活動，加強理論、政策、水法規、業務技術、水文化知識、先進典型的學習，提高干部綜合素質。切實加強水務系統效能建設，用科學發展觀破解水務發展難題，用科學發展觀推動水務事業又好又快科學發展。
2、堅持項目興水戰略，抓緊項目前期工作。繼續抓住中央擴大內需促進經濟增長、關中-天水經濟區商洛區域發展規劃和商丹循環工業經濟園區發展規劃的政策機遇，加快啟動科學制定"十二五"水務發展規劃，全力以赴抓緊抓好項目前期、項目爭取和項目建設管理工作，以項目興水強業。搶抓機遇，明確目標，突出重點，狠抓前期工作打基礎，要大中小并舉，長中短結合，扭住重點，精心策劃、包裝項目，協調調動一切關系跑項目，爭資金、爭投資，做到快、重、準、實、活，確保中省水利投資突破3.5億元。
3、建立健全各項制度，扎實推進水務工作。進一步完善工程管理、項目管理、機關內務管理等制度，加強督查督辦，強化制度落實，形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，以制度建設推動全局各項工作的規范、有序和高效運行，增強執行力、公信力和創新力。
4、嚴格目標責任考核，切實改進干部作風。以科學公正的考核促進全年目標任務的完成。一是進一步理順業務關系，合理分工定責，促進各項工作邁上良性運行軌道；二是夯實目標責任，層層分解落實任務；三是完善考核辦法和機制，強化考核評比，科學評價工作實績；四是加強對重點工作的督查督辦，并及時公示通報；五是重點單項階段考核和全年綜合考核結合，嚴格獎懲兌現，增強激勵效應。