各縣區人民政府，商丹園區管委會，市政府有關工作部門、事業機構：
春節將至，為切實做好企業困難職工冬季生活保障工作，確保廣大職工度過一個歡樂祥和的節日，現就有關事項通知如下：
一、高度重視企業困難職工冬季生活保障工作
去年以來，受全球性經濟形勢的影響，我市部分企業生產效益下滑，困難增多，加上過去停產、半停產企業較多，困難職工有增無減，保障企業困難職工冬季生活顯得十分必要和緊迫。各級各有關部門要站在維護社會和諧穩定大局的高度，切實把做好企業困難職工生活保障工作作為貫徹落實黨的十八大精神、實踐黨的全心全意為人民服務宗旨的實際行動，以對黨和人民高度負責的精神，把保障企業困難職工的基本生活作為一項政治任務，放在突出位置，切實抓緊抓好，確保困難職工基本生活不出問題。
二、迅速摸清企業困難職工的基本情況
各相關部門單位要認真了解各行業困難企業單位實際情況，對近年已建立的困難職工檔案進行認真核實審定，實行動態管理，進一步完善數據，對建檔已脫困職工及時銷號，新增困難職工按個人申請、調查走訪、基層公示、審核確定的程序嚴格把關，及時建檔。調查摸底的范圍是全市各類困難企業、困難職工，家庭人均收入低于我市城鎮居民最底生活保障線，經政府救濟后生活仍十分困難的職工；家庭人均收入雖略高我市城鎮居民最低生活保障線，但由于疾病、子女教育或者意外、災害等原因，不能維持基本生活的困難職工。各單位要加強工作組織，落實專門人員負責，切實把困難職工的底子摸清排準，防止虛報、漏報現象的發生。
三、切實做好企業困難職工冬季生活保障工作
各級各相關部門要認真落實屬地管理責任制，盡快研究制定企業困難職工冬季生活保障扶助安排方案，落實人員，落實資金，落實責任，千方百計解決好企業困難職工生產生活的實際困難和問題。要積極采取“內捐外爭、企業互助”的辦法，多渠道籌措困難職工冬季生活保障資金。財政、民政、人社、工信、工會、紅十字會等部門要加強協調配合，充分發揮部門優勢，積極向省上有關部門爭取資金，切實加大社會保障工作力度，全力做好企業困難職工冬季生活保障工作，維護社會大局穩定。各相關部門、企業要通過“獻愛心”的方式，積極動員本系統、本單位、本企業干部職工捐錢捐物，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，采取“一對一”的方式，幫助困難職工度過難關。要加強企業之間的互幫互助，由工信部門牽頭落實，組織效益好的企業開展與困難企業“結對子”幫困活動，實施“一助一”幫貧幫困工程，幫助困難企業度難關。通過各方努力，動員各方力量，形成工作合力，務求工作實效，確保冬季困難職工生活得到有效保障，確保每一位困難職工歡度新春佳節。
商洛市人民政府辦公室
2013年1月16日
