堅持權力責任下放 強化監督管理服務

　　國土資源部《關于開展2014年土地礦產衛片執法監督檢查工作的通知》明確了今年衛片執法檢查工作中簡政放權、強化監管服務的新措施，要求衛片執法監督檢查工作堅持“把權力和責任放下去，把監管和服務抓起來”，進一步明確省、市、縣三級的工作責任，省級國土資源主管部門是組織開展本地區衛片執法監督檢查工作的主體，對本地區衛片執法監督檢查工作和成果負總責，要求省級國土資源主管部門要適應權力和責任下放的新形勢，結合本地區實際，著力改革創新，研究政策，制定標準，統籌謀劃，負責驗收、典型案件掛牌督辦、約談、問責，國土資源部層面通過培訓指導、實地督導、數據審核、實地抽查、直接查處等措施加強指導和監管�！锻ㄖ芬幎宋屙椌唧w權責：一是統籌謀劃，發揮好組織、領導作用。二是要直接查處、掛牌督辦重大、典型案件，明確要求對違法占用耕地面積或違法征占土地數量較大、嚴重侵害群眾權益的違法案件，必須直接查處。三是組織開展數據審核和驗收，并對國土資源部負責。四是要開展約談。五是對符合問責條件的地區，要啟動問責。這一要求突出了省級國土資源主管部門要結合本地實際研究提出有關的約談、問責政策、標準等職能。
　　《通知》要求，省、市兩級國土資源主管部門都要直接查處衛片執法監督檢查中發現的典型違法案件并發揮指導、督促作用，確保查處重大、典型違法案件的警示震懾作用不弱化�？h級國土資源主管部門要對查、報數據負責，并承擔整改主體責任�！锻ㄖ访鞔_，強化國土資源部層面的監管和服務工作：一是開展隨機抽查，并貫穿于衛片執法監督檢查整個過程；二是利用遙感監測成果，選取若干縣由國土資源部組織進行直接核查，達到解剖“麻雀”、掌握情況、指導工作的目的；三是結合例行督察，開展土地衛片執法監督檢查；四是對上報數據發現問題較多的退回，責令限期整改糾正；五是對重大、典型違法案件應查處或掛牌督辦而省級未查處或掛牌督辦的，國土資源部直接查處或掛牌督辦，繼續保持威懾力；對違法嚴重應約談而省級人民政府未約談的或上一年約談后整改措施落實不到位的，國土資源部直接約談；對符合問責條件而省級未問責的，國土資源部啟動問責程序。(未完待續)