二、創新工作舉措，用快捷的速度推進項目建設。項目建設牽涉方方面面，能否順利落地生根、開花結果，關鍵在于用創新的辦法解決項目建設過程中各式各樣的問題，推進項目加快建設。
一是堅持超前準備，提高對接速度。去年，我們認真落實中省市擴大內需一系列政策和措施，集中力量策劃、整理、銜接、上報省市項目252個，總投資54.50億元，上級已下達計劃項目33個，總投資4069萬元，其中已爭取國家到位資金2664萬元。今后，我們將充分利用國家擴大內需政策，集中一切力量，積極向上對接，爭取上級支持，以謀求大發展、實現大突破為目標，繼續緊抓區位、資源兩大優勢，精心謀劃以盤龍生態產業園、小嶺工業區、匯生源生態農業產業園、營盤旅游產業園等為重點的產業園區項目，以大西溝鐵礦800萬噸采選為重點的重大工業項目，以牛背梁森林公園、溶洞景區、鳳凰古鎮為重點的重大旅游開發項目，以新老城區連接帶和下梁新城區建設為重點的城建項目，以商柞高速為重點的交通項目，以縣中遷建等為重點的教育興柞項目，以農村危房、石板房改造和工賑移民、扶貧移民為重點的民生項目等重大戰略項目，以大產業帶動大項目、以大項目促進大發展。我們將在“十一五”規劃項目的基礎上，建立健全項目前期策劃目標責任制，有重點有目的地策劃、包裝一批精品項目，力爭“十二五”期間，我縣有更多的大項目、好項目擠進國家和省市的大盤子。
二是構建優勢平臺，提高落地速度。 要完善項目儲備庫，圍繞工業、旅游、農業、城鎮建設、基礎設施和民生等領域，精心開發、論證、儲備一批前景廣、效益高、對接度強的項目，定期調整、充實項目儲備庫。要精心策劃包裝項目，采取政府推動、企業主導、市場運作的方式，引導社會各方面積極參與項目策劃包裝，保證項目包裝在人員、資金、技術等方面不受制約，確保項目儲備一批，包裝一批，推出一批，見效一批。要高起點規劃園區，把園區規劃與國家土地、環保、產業等政策的規定、與城鎮建設和發展定位、與產業培育和發展的目標結合，把園區打造成為柞水形象的展示區、科學發展的示范區、經濟發展的核心區、機制創新的先行區。要高品位建設園區，加快水、電、路、訊等設施建設，為項目落地提供必需的基礎條件。加強衛生保健、娛樂休閑、文化教育等生活性設施建設，為項目發展提供必要的人聚環境。
三是完善管理機制，加快建設速度。我們要深入貫徹落實市委、市政府《關于加強重大項目建設的決定》，完善項目包抓機制，繼續實行重點項目領導包抓責任制。完善項目投入機制，每年安排項目前期工作專項經費300萬元，加大項目爭取和招商引資力度，鼓勵外來資本、民間資本投入我縣項目建設，積極爭取金融信貸資金的支持，形成多元化項目投融資機制。完善項目管理和督查機制，加強對重點項目建設情況的跟蹤督查，實行旬查、月評、季通報制度，推進項目建設順利進行。完善《柞水縣重大項目管理辦法》、《柞水縣重大項目考核辦法》、《項目建設資金管理制度》等項目工作制度，修訂《柞水縣招商引資優惠政策》，廢止不符合政策和縣域經濟社會發展形勢的相關條款，在土地供給、環境保障、協調服務等方面加大力度。完善項目考評機制，嚴格落實《柞水縣項目建設考評辦法》，把項目建設、招商引資納入各鄉鎮和各部門年度目標責任制考核的重要內容，把合同履約率、資金到位率、項目建設進度和成效作為檢驗各級領導干部工作能力、工作實績的重要依據，嚴格考核獎懲。