縣(區)委書記是縣域經濟社會發展的“領路人”,擔負著強縣、富民、保平安的重大職責。如何推動一方經濟社會持續快速發展,是縣委書記履職盡責的首要實踐課題。
一要堅持結合實際,集思廣益抓決策促發展�?h委書記不抓發展就是最大的失職,不會抓發展就不稱職。作為縣委書記必須堅持從實際出發,做到明“上情”、熟“下情”、知“外情”,科學決策,理順發展思路,找準符合地方特色的發展路子。2006年以來,我們堅持深入調研科學決策、發揚民主科學決策、完善制度科學決策、大膽創新科學決策,提出了實施“生態立區、工業強區、產業富區、科教興區、開放活區”五大戰略,推進“特色產業、工業經濟、基礎設施、項目建設、對外開放、社會事業”六大突破的發展思路,作出了《關于加強干部隊伍作風建設的決定》、《關于加強重大項目建設的決定》、《關于加快非公有制經濟發展的決定》、《大力發展循環經濟的實施意見》等一系列決策措施。3年來,全區生產總值增長1.96倍;地方財政收入增長3.07倍;全社會固定資產投資增長4.56倍;城鎮居民人均可支配收入增長1.87倍;招商引資到位資金達到7.84億元,增長19.6倍;農民人均純收入增長2.04倍,步入了歷史上發展最快的時期。
二要堅持以人為本,全心全意抓民生促發展。作為縣委書記必須始終堅持把改善民生、富裕群眾作為工作的出發點和落腳點。近年來,我們全面落實就業再就業各項政策,廣泛組織開展全民創業活動,3年累計增加就業崗位4800多個。深入組織開展“民生二十問”活動,累計解決各類民生問題12360多件,幫助5600多名群眾致富。不斷完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系,大力實施“千百萬工程”,扎實組織開展“促農增收五個一”活動,農民人均收入年均增幅達到20%以上。深入開展平安創建活動,于2008年成功創建省級平安區。連續3年實施 “民生十件實事”和“民生八大工程”,累計投資2億多元,有效解決了一大批群眾就醫難、上學難、出行難等現實問題,真正讓廣大人民群眾共享改革發展的物質成果。
三要堅持正確導向,選賢任能抓干部促發展。作為縣委書記,必須站在對黨和人民的事業負責的高度,努力造就一支想干事、會干事、能干事的黨員干部隊伍。近年來,我們堅持精心育人、陽光選人、科學管人,全面實行新提任干部試用期、任前考廉、信訪崗位鍛煉等制度。堅持以目標責任考核作為評優樹模、干部任用的重要依據,一批在主導產業建設、新農村建設等方面作出突出貢獻的干部得到提拔重用,有效激發了各級干部干事創業的熱情。
四要堅持統籌協調,以身作則抓班子促發展。加強各級領導班子建設,充分發揮領導核心作用是推進科學發展的重要保證。在學習實踐科學發展觀活動中,我們確定了“踐行科學發展觀、打造經濟核心區、構建和諧新商州”的實踐載體,制定了“抓機遇促發展,抓項目促增長,抓產業促增收,抓民生促和諧,抓作風促落實”的工作措施,在全區范圍內迅速掀起了學習實踐活動高潮,有效解決了不符合不適應科學發展的問題。扎實組織開展 “三力建設”和“五好班子”創建活動,極大地提高了各級領導班子的執行力、創造力和凝聚力,有效提升了各級班子推動科學發展的能力。
五要堅持身體力行,全力以赴抓落實促發展。近年來,我們先后制定了黨政機關工作人員行為規范等一系列規章制度,組織開展了“嚴肅干部紀律,強化廉政意識”兩項教育活動和作風建設“十個一”系列主題活動,全面推行領導指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實在一線,在全區形成了個個肩上有擔子、人人身上有任務的良好工作氛圍,促進了工作落實,確保了全區經濟社會又好又快發展。(朱崇和)