市委、市政府就商洛中心城市建設提出要圍繞“一體兩翼”總體思路,下好“四個功夫”,即:要在畫好城市、做好規劃,建好城市、打造精品,管好城市、建立機制,用好城市、發揮市場“四個好”上下功夫;要在治山、治水、治城“三治”上下功夫;要在營造良好建設環境上下功夫;要在提神的城建重大項目上下功夫。“四好三治”這一論述發人深思、給人啟迪,對于指導當前和今后一個時期商洛中心城市建設工作有著非常重要的意義。“四好”是理念、是方法,“三治”是載體、是路徑。商州作為“一體兩翼”中心城市的主核心板塊,在城市建設的過程中,如何遵循“四好”“三治”,加快中心城市建設步伐,筆者結合商州實際,有以下幾方面的思考。
一、堅持規劃“龍頭”地位,放眼未來謀長遠
城市建設,規劃是“龍頭”,必須切實發揮好規劃的引領作用,帶動中心城市科學發展。在具體規劃中,必須具備四個方面的理念。
一是在思路上,必須有超前理念。思路決定出路,規劃關系著城市的未來,所以在規劃過程中必須要解放思想,開拓思路,創新理念,超前思維,要樹立競爭意識、運用市場觀念、堅持系統思維,注重學習借鑒城鎮化進程較快、程度較高的發達國家和地區在城市治理和城市規劃方面的經驗,根據商洛中心城市自身發展的實際,高瞻遠矚、揚長避短、高點起步做好規劃。
二是在建設上,必須有統籌理念。不謀全局者,不足謀一域。城市規劃中必須做到整體謀劃,長遠布局,做到當前與長遠相結合、宏觀與微觀相結合、目標與現實相統一。特別是要注意做好城市紫線、綠線、紅線、藍線、黃線的和土地、交通、產業等各個規劃之間的銜接,確保實現無縫對接,為下一步城市建設工作順利開展奠定堅實基礎。
三是在發展上,必須有特色理念。城市發展絕不能千篇一律,千城一面,要別具一格,獨具匠心。對商州來講,就是要充分發揮區位交通和生態資源優勢,按照建設山水園林城市的要求,將旅游、休閑,慢城市、慢生活的理念植入城市規劃和建筑設計之中,在城市規劃設計上盡可能多的展現商洛中心城區山水美、生態美、人文美、生活美,著力創建“秦嶺休閑之都”特色城市品牌。
四是在塑造上,必須有精品理念。要把城市建設當作塑造一件藝術品一樣,精雕細琢,精益求精。在城市的地域性、標志性項目及工程建設方面,要充分體現中心城市的個性、風貌及特色,著力打造一流的精品工程。在具體的城市建設中,要著力在人性化的小細節上下功夫,真正彰顯商洛中心城市的人文魅力和人文關懷。
二、抓好重點“點睛”之筆,追求卓越建城鎮
中心城區是商州的“門面”、是商洛的“客廳”,要建設好“一體兩翼”中心城市主核心板塊,重點是要抓好中心城區這一重點區域建設,關鍵是要在提神、點睛的大項目、亮點項目上下功夫、做文章。
一要圍繞治山,重點打造“三山”。要按照“打造龜山、管好楚山、建好金鳳山”的思路,加快中心城市“三山”建設步伐。以龜山生態廊道建設為軸線,進一步裝扮龜山,做好山頂步道和景觀林建設,讓龜山成為山花爛漫、四季常綠的常青山、長壽山;充分挖掘巴人洞、大峽谷等景區景點開發潛力,加快東龜山開發步伐,著力把龜山打造成為中心城市“盆景公園”。依托南秦新區開發,堅持開發與保護并重,做好楚山開發打造工作,著力把楚山建設成中心城市“森林公園”。切實加快金鳳山公園升級改造工程進度,抓好運動綠道、景觀林建設,做好山頂休閑公園設施維護,進一步完善公廁等便民配套服務設施,積極推進門戶區、商業街項目建設,著力把金鳳山提升成為中心城市 “休閑公園”。