未來五年,商南縣將以推進循環發展為主線,大力實施生態立縣、工業強縣、產業興縣三大戰略,推進“六化”建設,奮力推動經濟社會更好更快發展。力爭到2016年,生產總值年均增長15.8%,達到83.5億元;全社會固定資產投資年均增長26%,累計達到310億元;財政總收入和地方財政收入年均增長20%,分別達到7.05億元和4.18億元;社會消費品零售總額年均增長19%,達到20.2億元;城鎮居民可支配收入年均增長15%,達到34787元;農民人均純收入年均增長16.8 %,達到9344元。
延長十大產業鏈條,著力推進工業園區化。充分發揮獨特的資源優勢,做大做強礦產建材、水電能源、綠色食品三大支柱工業,延長釩、鈦、硅、鎂和建筑材料、水電能源、綠色食品、循環生物、生態旅游、現代醫藥十大循環產業鏈,實現資源高效利用、低碳循環發展。把園區建設作為縣域工業轉型突破的主攻方向,按照“工業園區化、園區產業化、產業特色化”的思路,推動工業組團式、集約化發展,形成以園區為承載,以大企業為支撐,以集群化為方向的新型工業體系,促進全縣工業經濟由點狀突破向板塊崛起轉變;按照“大企業做強、小企業做大、微型企業做多”的思路,發展壯大實體經濟,努力實現工業強縣發展目標。力爭到2016年,全縣有1個外匯出口過億元企業、有2個產值超10億元企業,培育 6個產值超5億元企業,12個產值超億元企業,新增規模以上工業企業25家,上市公司實現零的突破。
加大城鎮建設力度,著力推進城鄉一體化。圍繞“區域最美、產業最強、人居最佳”的目標,全面完成縣城“四條大道、四大片區”開發建設,力爭到2016年,城區面積擴展到15平方公里,縣城人口達到10萬人。借助陜南移民搬遷、312國道“二改一”和農民進城落戶工作,積極推進以縣城-富水一體化和試馬-清油河-縣城次中心為重點的經濟強鎮建設,打造312國道城鎮經濟隆起帶,建設一批旅游名鎮、工業強鎮、邊貿重鎮、明星示范鎮,全縣城鎮化率達到50%以上。
加快精品景區建設,著力推進縣域景區化。突出抓好金絲峽和丹江蓮花湖兩大精品景區開發建設,打造丹江旅游畫廊,帶動全縣生態旅游產業轉型升級。完成金絲峽5A級景區和國家地質公園創建工作,啟動世界地質公園創建,加快向“國內一流、國際知名”景區邁進;啟動丹江蓮花湖景區主要節點建設,逐步完善配套設施,力爭3年內開放運營,5年內形成西北最大的親水旅游景區;完成闖王寨4A級景區創建工作,抓好景點和配套設施建設,豐富景區內涵,增強景區吸引力;持續抓好丹江漂流、任家溝等景區建設。按照全域旅游的理念和建設花園縣城、特色小鎮、最美鄉村的思路,把縣城建設成旅游接待中心,把所有的鎮和村按照景點的標準去打造,形成綜合性、多層次、高效益、帶動強的旅游產業體系,實現商南生態旅游產業新突破。
加快對外開放步伐,著力推進開放全局化。按照非禁即入的原則,加快對外開放和全民創業步伐,力促一大批中小企業快速成長。緊緊抓住發達地區產業轉移的機遇,全力推進全民招商戰略,破解發展資金不足難題,實現借力發展、率先發展。加快標準化廠房等載體建設,完善配套設施,努力提供用地、資金、技術、信息和勞動力支持,確�?蜕陶械脕�、穩得住、能發展。積極發揮駐外招商機構的作用,探索實行各單位招商特派員制度,加大以商招商力度,積極尋求更多的戰略合作伙伴。瞄準東南沿海及港澳臺等地區,加快招引投資額度大、帶動能力強的戰略支撐項目、高新技術項目和外資項目,吸引省內外、國內外更多的資金流向商南。到2016年,全縣實現招商到位資金160億元。
加快發展特色農業,著力推進農業產業化。堅持“規�;N植、專業化生產、一體化經營、品牌化營銷”的思路,大力發展設施高效農業,深入推進茶葉、核桃、板栗、油茶、油桐“5個20萬畝”特色經濟林建設和畜牧“百千萬”工程,積極破解農民增收難題。到2016年,全縣五大特色農業基地面積分別達到20萬畝,特色農業對農民收入的貢獻率達到60%以上。積極培育壯大龍頭企業和種植養殖大戶,促進規模集約發展,加快農業產業化進程,帶動產業壯大和農民增收。認真組織實施好以陜南移民搬遷為重點的農業項目,改善農村生產生活條件,引導農民向城鎮集中,實現轉移農民、減少農民、富裕農民的目標。