本網訊 (翁大明)近年來,位于豫鄂陜三省八縣結合部、擁有24萬人口的陜西省商南縣,在成功地摘取了上一輪“全國平安建設先進縣”、“全省平安建設示范縣”和新一輪“全省平安建設先進縣”桂冠的基礎上,著力強化組織保障能力、社會治安能力、矛盾化解能力、維護穩定能力和宣傳教育能力,不斷推進平安建設提質量上水平。
強化組織保障能力,形成平安建設合力。該縣在一個相對較高的起點上,注重在深化思想認識上下功夫,繼續把平安建設作為各級黨委、政府的重要工作內容,擺在突出的工作位置,列為重要的議事日程,與經濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核;注重在健全組織機構上下功夫,根據換屆后的人事變化,及時調整充實平安建設工作領導小組,使縣、鎮、村三級平安建設工作機構不散、人員不減、力量加強;注重在凝聚創建合力上下功夫,通過各級各部門的有效組織和實施,把人民群眾和干部職工平安建設的力量進一步煥發出來、調動起來、參與進來,使縣、鎮、村向更高層次的“平安縣”、“平安鎮”、“平安村”靠近,使系統、部門、廠礦企業向更高層次的“平安單位”靠近,使千家萬戶向更到層次的“平安家庭”靠近。
強化社會治安能力,筑牢治安防控體系。該縣按照交巡警合一的警務模式,在城區建立了比較完備的街面巡邏防控網絡體系,在農村推行了警鈴入戶,在重要部位、路段安裝了視頻監控,人防、技防和物防能力有了明顯提高。針對多縣毗鄰的比較獨特的地理位置和流動人口方便流動、案件易發的現實情況,該縣認真貫徹落實全省“四打擊三整治三防范”專項行動電視電話會議精神,強力整治社會治安重點地區和突出治安問題,嚴密防范重點要害部位,充分發揮群防群治的作用,把城區各小區、各單位、各街道、各樓棟的治安責任認真落實到位;與周邊鄰縣、鄰鎮建立良好的治安互動關系,靈通信息,攜手辦案,不給犯罪分子以可乘之機;進一步提高視頻監控覆蓋率和警鈴入戶率,配齊配強村級警務室駐警和輔警力量,進一步發揮治安巡邏隊和治安中心戶長的作用,牢牢把好社會治安第一道防線。
強化矛盾化解能力,夯實基層基礎工作。該縣以社會治安綜合治理委員會更名為契機,認真抓好更名后的縣級社會管理綜合治理辦公室、鎮級綜治維穩工作中心、村級綜治維穩工作站建設,進一步落實機構、編制、人員、經費和調處矛盾、確保平安的方法措施,使平安建設有一個源頭治理、消除隱患的有效平臺和載體;不斷加強對各行政村(社區)“兩會一戶”人員的培訓,增強“調委會”、“治保會”工作人員和“治安中心戶長”的素質和能力,促使其向專業調解、規范調解、科學調解的方向邁進,提高調處成功率;充分發揮縣信訪大廳“一條龍辦公”、“一攬子解決”的窗口作用,運用好“三調聯動”工作機制,力求以信訪問題的及時解決、矛盾糾紛的有效調處、案件辦理的公平公正促使平安建設見成效。
強化維護穩定能力,健全風險評估機制。該縣要求各級領導特別是“第一責任人”不僅要有超強的控制復雜局面、處置突發事件的能力,而且要在做出與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大決定時,認真組織實施專業性、規范性、科學性的風險評估,對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查,科學的預測、分析和評估,制定風險應對策略和預案,努力以“零風險”實現平安的預期。
強化宣傳教育能力,打造平安建設文化。該縣注重將法治文化、法院文化和檢察文化建設融入平安文化建設,著力加強平安宣傳,提高“兩率一度”, 努力把法律知識、平安知識人人見面地交給群眾,讓群眾知道怎樣做才能夠不違犯法律、怎樣做才能夠保證平安;把平安創建的標準、要求尤其是“兩率”抽查的內容教給群眾,使他們能夠做出真實的、準確的回答,對“不滿意”、“不知道”的問題事先解決,直到群眾對公眾安全“滿意”、對平安建設“知道”;采取傳統宣傳模式和網絡宣傳模式相結合的方式,打造群眾喜聞樂見的平安文化,在廣播、電影、文藝、報刊、標語、資料進村入戶開展平安宣傳的同時,不斷豐富互聯網平安宣傳教育內容,使互聯網成為平安宣傳教育的又一個前沿陣地,平安建設輿論氛圍日漸濃厚,平安建設質量層次不斷提升。