如美聯儲主席伯南克早先預測,美國經濟在2011年呈現增長“前低后高”的走勢。在年末時點觀察,高失業率、高債務、高房地產止贖量和低產能利用率等內部負面因素仍未消解,加上歐債危機帶來的外部風險,美國經濟列車未來“駛向”仍不明朗。
增長軌跡——前低后高
美國經濟列車今年是漸行漸快。上半年,由于受國際大宗商品價格上漲、日本大地震影響汽車銷售等短期因素沖擊,美國今年第一季度同比增速僅為0.4%,第二季度為1.3%,一度引發“二次衰退”之憂。不過,隨著油價回落、供應鏈恢復、消費者信心回升,第三季度增速升至2.0%。市場預期,若歐債危機不急劇惡化,第四季度增速也有望在2%左右。
考慮到經濟已連續9個季度增長,制造業連續28個月增長,今年前9個月出口同比增幅約為16%,金融機構和企業資產負債表狀況好于金融危機期間,汽車和零售等消費回暖等,美國經濟確實已有逐步改善跡象。
但同時應看到,美國經濟總量在2008年萎縮0.3%,2009年猛跌3.5%之后,直到今年第三季度才恢復到金融危機前水平。專家認為,如果考慮到歐債危機風險放大及其傳導效應,美國經濟重遇寒流再次減速并非妄言。
彼得森國際經濟研究所資深研究員約瑟夫·加尼翁這樣評價:“美國經濟第三季度有所提振,但全年表現仍難令人滿意,失業率依舊大幅高于危機前,雖然經濟總量已恢復到危機前水平,但增長仍未達到年均2.5%至3%的潛在水平。”
經濟形勢——三高一低
2011年,美國經濟不乏汽車業復蘇、政府金融救助計劃扭虧為盈、出口增長提速等亮點。但總體而言,失業率高、債務高、房地產止贖量高和產能利用率低的“三高一低”格局仍未改變。幾大負面因素交織影響,成為美國經濟中期面臨的“逆風”。
就業問題乃重中之重。美國勞工部的最新數據利好:今年11月美國失業率下降至8.6%,為2009年3月以來最低水平。雖然政府部門在不斷裁員,但私營部門已連續21個月累計創造290萬個就業崗位。私營部門從政府手中接過就業創造“接力棒”是一個可喜跡象。
不過有觀察人士指出,美國失業率已連續34個月高于8%,且11月失業率下滑的最主要原因在于約31.5萬求職者自愿放棄擇業,因而不再被納入失業者統計范圍,這本身就表明就業市場存在壓力。
美國經濟政策研究所經濟學家海迪·希爾霍爾茲等專家預計,考慮到新增就業人口等因素,倘若就業崗位增速只能維持在目前水平,美國要等到20年后才能使失業率降至本輪經濟衰退前水平。
債務問題則是美國經濟的另一座“大山”。美國聯邦政府公債總額已超過15萬億美元。高債務加上政治解決機制低效,導致標準普爾公司在今年8月歷史性下調美國3A長期主權信用評級。
雖然在歐債危機發酵的背景下,美元的“避風港”作用增強,美國國債收益率不升反降,但三大國際評級機構對美國主權信用評級的前景展望皆為“負面”。財政上的捉襟見肘正在拖累經濟增長和就業創造。
國際貨幣基金組織經濟學家孫濤指出,2011年美國居民、企業、金融機構和政府的總債務占國內生產總值的比重約為376%,中期看,高債務和減債進程將是美國經濟增長的主要掣肘。
此外,作為次貸危機的后遺癥,止贖房形成的“影子庫存”規模龐大,使美國房市難起。美聯儲官員丹尼爾·塔魯洛預計,美新增止贖房2011年達250萬套,2012年仍將達240萬套。
受制于巨量“影子庫存”、居民收入增幅緩慢、銀行提高房貸標準等因素,全美房價已跌回到2003年第一季度的水平。在今年“收官”的全國經濟形勢調查報告中,美聯儲繼續使用“疲軟”來形容房地產形勢。