新華財經北京8月16日電 近期,由國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心、南京大學、北京交通大學等單位專家學者組成的調研組,在青島田橫島開展“小市鎮”發展專項調研。專家一致認為,將“市(縣)”或“鎮”作為經濟社會發展基本單位并激發其活力,有助于推動我國經濟穩定健康發展和新型城鎮化高質量發展。田橫島“小市鎮”的實踐探索,為我國新型城鎮化發展提供了新樣板。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,堅持走中國特色新型城鎮化道路,深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略,以城市群、都市圈為依托促進大中小城市和小城鎮協調聯動、特色化發展,使更多人民群眾享有更高品質的城市生活。在此背景下,各地相繼制定了自身城鎮發展規劃和實施模式,致力于推動當地城鎮化高質量發展。
以青島田橫島為例,田橫島在開發中堅持保護優先原則,實現了有品質地建設。據田橫島建設發展集團有限公司董事長、總裁張繼升介紹,田橫島在開發建設中高度重視保護相關資源的完整性,堅決杜絕破壞性開發,為未來建設現代化新市鎮預留空間和資源。他進一步表示,依托青島市,面向韓日出�?�,兼有“平臺經濟”、“海洋經濟”、“飛地經濟”等特質,田橫島發展前景廣闊。
調研組專家也一致認為,田橫島及其周圍海島生態環境良好,是建設新型“小市鎮”的理想之地。同時建議,田橫島“小市鎮”建設應與宏觀經濟、區域協調、省市規劃聯動,并與都市圈發展、鄉村振興、共同富裕等相結合,保護并充分利用當地歷史人文、生態環境等資源優勢,建設距離適中、產業突出、領銜國內、世界認同的中國特色“小市鎮”。
國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心學術委員會秘書長、研究員馮奎表示,在城鎮化建設發展等方面,長期以來是國外的理論在起引領作用。中國作為世界第二大經濟體,城鎮化成就舉世矚目,應當提煉總結出更先進的理論來支撐中國城鎮化發展。田橫島已在“小市鎮”規劃建設上積累了較為成功的經驗。未來,田橫島應上下聯動、左右互動、內外結合,在“小市鎮”規劃建設與治理方面,為中國城鎮化發展貢獻實踐案例和理論智慧。