政府發放4G牌照前,必須統籌考慮LTE技術、產業發展成熟度、國家利益等因素。如果不能盡快決定下來,容易產生錯誤的市場信號,給我國信息產業的發展帶來不必要的阻礙
工信部近日發放了國內首批4G手機入網許可。值得注意的是,第一批獲得許可的4款手機均為TD—LTE網絡制式。目前4G牌照的發放日期仍無定論,哪種技術標準會在首批牌照發放之列,也一直沒有明確結論。
不可否認,4G的技術選擇需要慎重考慮。即使是最保守的預測,4G也將創造上千億元的通信設備市場,形成上萬億元的產品銷售,拉動數萬億元的應用開發。未來4G網絡還將承載大量的政務、軍事、商業、民生等社會幾乎所有環節的信息服務,并將成為中國推進工業化與信息化融合,促進信息消費的重要支撐。據估計,到2015年中國信息消費規模有望超過3.2萬億元,帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元。
作為中國主導發展的4G標準,TD—LTE對中國的通信行業發展,乃至產業升級都具有重大的意義。而TD—LTE的直接競爭者是FDD—LTE,它的發展主要由歐洲企業主導。
這兩個技術之間,我們更應該支持誰,需要審慎決定,但不能一直爭論下去,必須盡快確定。
目前,FDD—LTE的產業成熟度仍領先于TD—LTE,如果真的“把決定權交到市場手里”,運營商可能會選擇FDD—LTE,中國可能將喪失一個寶貴的參與甚至主導國際關鍵標準制定的機遇,本土通信產業鏈可能將遭受沉重打擊,中國的通信網絡也有可能門戶洞開,面臨安全威脅。
如果選擇TD—LTE,推動其產業化和商業化進一步加速,減小與FDD—LTE之間的產業差距,那么將有利于實現中國技術標準的海外輸出,在國際經濟博弈中占據更大的主動權。
總之,不管采用哪個標準作為主導,政府發放4G牌照前,必須統籌考慮LTE技術、產業發展成熟度、國家利益等因素。在這個過程中,對TD—LTE是扶持還是不扶持,應盡快確定,如果不能盡快決定下來,容易產生錯誤的市場信號,給我國信息產業的發展帶來不必要的阻礙。