亮點2
多元化標準區分“貪官”
書中將“貪官”分為三類:貪瀆、權奸、酷吏。研究者認為,貪官的特點是物欲橫流、魚肉百姓、兇殘暴虐,表現形式為貪、腐、惡。如果僅僅用貪財來概括貪官的類型有失偏頗,故將這一概念更為細化。事實上,在眾多治史者的著作中,關于貪官、權奸、酷吏等記載已有不少,但是明確的分類卻十分少見。
對此,叢書的前言中做了更為具體的說明:好官、壞官,衡量標準不過良心二字。憑著良心為官,好官也;昧著良心為官,壞官也。這個標準也是叢書在歷史長河中選擇清官貪官經典案例的主要依據。
《為官史鑒》沒有選擇“昏”、“庸”之官,這不是疏漏。好官壞官是對為官者品行的一種價值判斷。這種評判以良心為依托,以德行操守為準繩。為官平庸昏聵、碌碌無為者大有人在。平庸與人的資質相關,未見得是德行欠缺所致。好的吏制無疑會將英才選拔出來,這意味著為官者應當是清正廉明的。然而,即便如此,也并不能保證所選官吏個個是精英,資質平庸者仍為數不少。從人口基數上說,資質平平者居多,那么平庸者占官員多數也就不奇怪了。
亮點3
首次全面論述“現代官德”
《申論官德》一書首次全面對現代官德的內涵做了探討與分析。并回答了兩個讀者最為關切的問題:
中國共產黨是否可以談論官德?研究者認為:在革命戰爭年代,老一輩革命家們常說:“想做官,對于革命的共產黨人來說,意味著沒有徹底革命的理想”。在特定歷史時期,這樣的認識充分體現了中國共產黨堅定的革命信念,是完全正確的。隨著改革開放的深入,中國共產黨也完成了從革命黨向執政黨的轉化,持有國家的公權力,做官不可避免。今天,作為執政黨不僅應該,而且必須強調官德。對于日趨職業化的官員來說,提倡職業操守勢在必行,這也是與國際慣例接軌。
新型官德與中國傳統官德的關系是什么?《申論官德》對此進行了分析,從中概括出新型官德的六個方面:為民、忠誠、務實、公正、清廉、修己。這里既有傳統文化的要素,也有新時代的理念。更重要的是,這些要素均被賦予同時代相符合的內涵。換句話說,傳統官德借助現代社會的理念和手段,與現代社會的范式對話,從而使具有現代范式的人接受了另一個個性化的、帶著古樸氣息的文化傳統�,F代生活方式有了傳統的厚重感,傳統的生活因現代化而被提升。
小知識
最早的“官德”論述
當今,談及官德,人們大多會從孔子開始:“為政以德,譬如北辰,居其所,而眾星共之。”用法的方式將官德制度化,人們多半會談及1975年在湖北云夢出土的《睡虎地秦墓竹簡》。學界認為,這是我國最早的成文行政法。其中的“為吏之道”提出吏有五善,吏有五失。這五善、五失雖然不能說是最完備的官員行為規范,卻是由官方確立的最早的為官之道。它明確地提出了官員必備的思想品格和道德修養。(北京日報)