中新網三亞3月28日電(記者 闞楓)“2014年全國法院新收污染環境罪案件1188件,同比增長7.9倍,嚴厲打擊了污染環境的犯罪行為�!弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L奚曉明28日在海南三亞表示。
奚曉明的上述言論發表在3月28日在海南三亞舉行的金磚國家大法官論壇,當日來自中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五個金磚國家的最高法院首席大法官圍繞“金磚國家司法制度新發展”和“環境資源的司法保護”進行討論。
金磚各國的大法官們相聚一起共商加強司法交流與合作大計,這在金磚國家交往與合作的歷史上還是首次。論壇現場,同為新興經濟體的金磚五國,如何運用法律,處理協調好經濟社會發展和環境保護的關系,成了各國大法官們交流的重點。
奚曉明在發言中表示,金磚國家作為全球重要的新興市場經濟體,正處于經濟的高速發展期,相對于成熟市場經濟體,我們在協調經濟社會發展和環境保護的關系,實現可持續發展方面的任務更為迫切,面臨的挑戰也更為嚴峻。
在介紹中國法院開展環境資源審判的主要做法時,奚曉明表示,為進一步提升環境資源審判的質量和效率,統一司法尺度,中國最高法院將推進環境資源審判專門化機構建設確定為一項重要的司法政策目標。
據介紹,2014年6月,最高法院成立環境資源審判庭,專司環境資源民商事案件的審理和業務指導等工作。此外,截止2014年底,全國四級法院設立環境資源審判庭或者合議庭、巡回法庭共計382個。
在依法嚴格公正審理各類環境資源案件方面,奚曉明稱,據統計,2014年全國法院新收污染環境罪案件1188件,同比增長7.9倍,嚴厲打擊了污染環境的犯罪行為。不少地方法院在審理環境資源刑事案件中積極貫徹恢復性司法理念,在毀損林業資源等案件中實行“補種復綠”,即在對罪犯適用非監禁刑的同時,判令其在原先損毀的林地上進行補種。
“這種做法既實現了刑罰的懲罰功能,又可以使被損環境盡快得到修復�!� 奚曉明說。
奚曉明介紹,2014年,各級法院新收一審環境資源民事案件77639件,審結76153件,其中審結環境污染損害賠償案件2881件,同比上升51.15%。
“為改變當前環境領域守法成本高、違法成本低的局面,在審理環境資源民事案件時嚴格落實損害擔責、全面賠償原則,賠償范圍不僅包括公民、法人和其他組織的人身、財產和精神損失,也包括生態環境修復費用和生態環境服務功能的損失�!� 奚曉明介紹。
談及當前中國環境資源審判領域困難和挑戰,奚曉明稱,要進一步提升中國現有法官隊伍的專業化程度,進一步積累審判經驗;此外,環境資源審判的配套機制需要進一步健全,尤其是要盡快建立環境損害司法鑒定體系;對于污染行為與損害之間因果關系的認定等問題需要進一步統一認識。(完)