在商洛,鎮安的醫療衛生事業已翻開了嶄新的一頁;他們首創的住院單病種和報銷“直通車”制度現已在全國推廣,新農合制度建設工作曾受到國家六部委的表彰,鄭小明副省長曾對鎮安鄉鎮衛生院人事制度改革工作給予了較高評價,相關改革工作經驗已在全省推廣學習。能取得這些成績與縣衛生局長王忠毅有直接關系。
王忠毅從2005年5月開始擔任鎮安縣衛生局長以來,懷著對醫療衛生事業的滿腔熱愛之情,勤于學習,善于鉆研,從一個門外漢很快成為衛生事業管理的行家里手。剛上任時,時逢國家開始實施國債項目公共衛生服務體系建設和鄉鎮衛生院建設。他背著資料,到上級跑項目、爭資金,終于爭取到首批國債資金鄉鎮衛生院建設項目。5年來,已通過多渠道爭取到資金6000余萬元用于衛生基礎設施建設,新建房屋5.2萬多平方米,購置大型醫療設備300余臺件,鄉鎮衛生院的基礎設施得到很大改善。
他把推進新農合制度建設作為政府實施惠民工程的中心工作之一來抓,不斷完善補償方案,加強人員培訓和業務管理,啟動門診統籌,擴大受益面,努力提高參合農民受益率。五年來共報銷住院患者36523人次4238.31萬元,報銷門診患者287609人次629.69萬元,農民住院醫藥費用平均減輕了47%,初步緩解了農民群眾“看病難、看病貴”問題。
王忠毅堅信“防病大于治病”,始終把抓好公共衛生放在工作的首位。多年來,全縣免疫規劃“七苗”單苗接種率持續保持在98%以上,傳染病發病率逐年下降。農村孕產婦免費住院分娩補助項目2008年5月11日在鎮安率先啟動,住院分娩率由2005年的91%提高到98.6%。連續多年無孕產婦死亡和新生兒破傷風病例發生。
他組織啟動鄉鎮衛生院人事分配制度改革試點工作,對25個鄉鎮衛生院41個院長、副院長崗位進行公開招聘,共新聘院長、副院長37人。一般職工實行打破人員身份界限,落實全員聘用制和崗位責任制,續聘278人,轉聘22人,待聘和離職進修18人,實現了人員能聘能退。改革分配制度,將財政補助和經營收益納入衛生院統一管理分配,實行職工檔案工資與實際工資分離,以崗位按工作數量、工作質量及群眾滿意度等綜合考核、評分確定績效工資,徹底切斷醫務人員工資與醫療收入直接掛鉤的做法。拉開收入分配檔次,體現多勞多得,使績效工資發放更加科學、合理。實現了人員身份管理向崗位管理轉變,進一步激發了廣大衛技人員的工作積極性。(徐 悝 瑚世博)