本網訊 (韓學糾)近日,陜西省高級人民法院在全省確定了12個社會管理創新示范法院,商洛市商州區人民法院名列其中,這是商洛市唯一被確立的法院。近年來,該法院切實起到示范作用,為維護商州社會平安和諧穩定做出了積極貢獻。
近年來,商州區人民法院大力推進能動司法,充分發揮審判職能作用,緊扣執法辦案第一要務,積極推進和參與社會管理創新。就推進社會管理創新,該院立案庭充分發揮訴前調解中心的調解職能,落實了法院領導包案責任制,實行信訪干部包案制度、院長接待日和領導帶案巡回下訪等制度。在刑事審判中貫徹“以人為本”的刑事司法理念,對青少年犯罪,實行庭前走訪、庭審幫教、庭后回訪制度,庭審實行圓桌審判,在判決書后增加“法官寄語”,促進了教育感化和挽救工作。民事審判積極探索訴調對接解決糾紛新機制,成立了訴前調解中心,在商州區勞動仲裁委員會和商州區交警大隊設立調解工作室,設立交通肇事巡回法庭,成立了小額速裁法庭,提高了辦案效率;深入推進“三調聯動機制”,積極推進專業化調解模式。進一步完善假日法庭、農忙法庭和巡回辦案等做法,指導協助村級調解組織就地調處糾紛,在未設法庭的鄉鎮設立固定和臨時巡回審判點,并設立了28個駐村調解工作室方便群眾訴訟,化解矛盾糾紛。
商州區法院通過依法妥善審理各類民生案件,健全聯系群眾制度,深入基層服務三農,著力幫助群眾解決實際困難和問題。牢固樹立為人民司法理念,堅持以服務群眾、保障民生為根本宗旨,積極回應人民群眾司法關切。同時,積極延伸審判服務職能,制作司法建議,將司法建議定位于“服務”,將自己作為服務者,以獲得被建議單位的理解和支持。同時還成立由主管副院長負責的相關調研組,分別就城市拆遷、重點工程建設、交通肇事等領域進行調研,制定針對性化解糾紛審判調解辦法,另外還出臺了《為“陜南強區、幸福商州”建設提供司法保障和法律服務的實施意見》,為正確決策提供法律依據。積極統籌推進立案公開、執行公開、聽證公開、文書公開、審務公開,主動接受各方面監督。為了增進社會各界和人民群眾對法院司法的認知和認同,提高司法公信力,樹立司法權威。該院開展法制宣傳,公開聯系電話,發放訴訟服務指南、法官便民聯系卡,為群眾解答法律疑惑,提供法律幫助。組織資深法官編寫《司法案例匯編》和印制《訴訟指南》,向社會各界免費發放,推動“六五”普法和全社會學法、全民知法、崇尚法律社會風尚的形成。
在創新審判質效管理機制方面,該院以精細化管理為基礎,確立了建院綱領院訓,實施審判質效管理的動態監控,不斷加強審判管理工作,推行案件質量評查通報、改發案件逐案剖析及責任追究、優秀裁判文書評選、辦案能手評比等一系列制度,努力提升案件質量;在審判效率管理方面,推行臨限預警、發卡催辦、院庭長督辦等制度,避免出現超審限案件;在審判流程管理方面,出臺了《案件質量管理辦法》,確保審判流程高效有序運轉;在審判績效管理方面,推行法官執法質量通報制度和案件三級評查制度,審監庭對全院法官辦結案件,實行月評查、季通報制度,出臺了《裁判文書管理辦法》,從德、能、勤、績、廉五方面對法官進行綜合考核,考核結果與評先選優、晉職晉級直接掛鉤。