“生前未明示不捐獻遺體的人身故后，其配偶、成年子女、父母等近親屬可以表示同意捐獻其遺體。”江西省衛生廳副廳長曾傳美對《條例》解釋說。
根據《條例》規定，自然人生前表示捐獻意愿的，任何組織或者個人不得改變其捐獻意愿。捐獻人的近親屬應當尊重捐獻人的捐獻意愿，支持捐獻人的捐獻行為。這顯然是針對過去頻頻發生的“流捐”現象而作出的特別規定。長期以來，一些人在世時登記表達了捐獻遺體的意愿，可死后往往因遭遇其親屬的強烈反對而導致捐獻無效。
江西省人大常委會副主任胡振鵬說，在地方立法的基礎上，還必須進一步提高遺體捐獻知識的普及率、社會對遺體捐獻的認知率和公眾對遺體捐獻的認同率。
對此，中國政府也已下定決心。2012年發布的《中國人體器官試點工作總結會宣言》提出，將根據中國的社會文化背景，逐步建立符合當前中國社會經濟發展階段的人體器官捐獻體系。
中國社會學會常務理事王明美認為，要從根本上緩解人體器官移植的需求缺口，在加大打擊犯罪力度的同時，還應完善法律法規、加強輿論宣傳，建立健全器官捐獻體系，喚醒民眾器官捐獻意識。
通常情況下，捐獻一具完整的遺體，通過組織器官移植，可以救治上百名患者，捐獻一對眼角膜組織，可以使6至8名眼疾患者重見光明。江西省紅十字會黨組書記、常務副會長方婭認為，只要捐獻程序透明規范了，服務質量到位了，公眾的熱情一定會不斷提高，所惠及的患者也將成倍增加。
破解困局亟待多方努力
記者采訪發現，受傳統觀念影響，捐獻遺體雖然仍面臨來自家庭、社會的多重阻力，要從根本上破解人體器官移植困局，仍需從政府到服務機構以及社會的多方努力。
今年1月2日5時左右，江西萍鄉市安源區69歲的何玉珍老人因患腦水腫，醫治無效逝世，5個小時后，遺體就被送往了江西省紅十字會醫用組織庫。與何玉珍一樣，已81歲的丈夫何奇3年前就在當地紅十字會登記成為了一名遺體捐獻志愿者。
“把遺體和器官捐獻給醫學事業，既減輕了子女和親友的負擔，還能為一些病人帶來康復的希望。”何奇老人說，這是他捐獻遺體的初衷。
在江西即將施行的《條例》，首次以立法形式，明確了紅十字會的工作人員參與遺體捐獻協調的法律地位和工作職責，宣傳動員、報名登記、捐獻見證、緬懷紀念、救助激勵等工作，都成了紅十字會的責任范疇。同時，衛生行政部門負責遺體捐獻的管理監督工作，具備開展醫學教學條件的醫學、體育院校和科研能力的醫學科研單位以及具備國家規定的臨床移植資質的醫療機構可以成為遺體接受單位。
對此，一些民眾在接受記者采訪時表示，一方面每個人都要轉變觀念，另一方面管理部門也要提高公信力，加強監督，避免無償捐獻的遺體成為他人牟利的工具。
面對民眾的疑慮，戴瑩認為“大可不必”，她說，目前國家相關法律法規對整個遺體捐獻的流程都有比較完善嚴格的規范，也明確了各級醫療行政主管部門的監督職責，所以一旦在器官移植等環節“踩了紅線”、非法牟利，均將受到行政處罰或法律制裁。
“《條例》出臺后，加上媒體的宣傳，遺體捐獻的人數肯定會不斷增加，這對我們的服務才是真正的挑戰。”戴瑩說，根據美國等先進國家的規律，公眾對遺體捐獻的知曉度、認知率提高后，心理認同感和參與率也必將提高。
戴瑩認為，要提高服務質量，隊伍建設是最關鍵的，所以新聞發布會后第二天，江西全省遺體捐獻協調員培訓班就開班了，共有來自各級紅十字會和醫院的220人參加。
此外，針對即將施行的《條例》，其他配套工作已經開始啟動。戴瑩告訴記者，江西省紅十字會已在南昌青山墓園建立了花園式的紀念場地，永久留下每名捐獻者的名字，以供后人緬懷。同時，將每位捐獻者的資料匯編成光榮冊，永久保存，供后人查閱。在每年清明節前后，江西省紅十字會還將組織社會各界人士，來到紀念場地為捐獻者舉行莊嚴的追思儀式。此外，江西省紅十字會還將設立省級遺體捐獻救助基金，用于對困難捐獻者家庭實施人道救助。